当前位置:首页 > 人民监督

打造亮品牌引来“取经”人

时间:2018-08-17  来源:人民监督  作者:闫佳楠 袁克香  责任编辑:沈建华

人大代表联络室的设立非常符合人大、司法机关特别是一府两院主动接受人大监督的要求,符合当下依法治国、依法治事、依法治权的要求,充分发挥出人大代表的桥梁和纽带作用

文/本刊记者闫佳楠 通讯员/袁克香

“我们通过《检察日报》了解到呼兰区检察院精心打造哈市‘四个首创’,检察工作亮点纷呈,前来取经”,四川省自贡市人大常委会党组副书记杨征宇、副秘书长牟云川等一行6人来到黑龙江省哈尔滨市呼兰区检察院人大代表联络室进行参观交流时牟云川说。

\

5月10日,四川省自贡市人大常委会一行6人来到黑龙江省哈尔滨市呼兰区检察院交流人大代表联络工作。

建立首个区级检察院代表联络室

2017年7月11日,呼兰区检察院人大代表联络办公室正式挂牌成立,该区人大常委会主任乔敏、呼兰区检察院检察长张惠泽共同为人大代表联络办公室揭牌,这是哈尔滨市首个区级检察院人大代表联络办公室。该院人大代表联络办公室设主任1名,专职工作人员1名,负责日常的人大代表联络工作。人大代表联络办公室实行工作目标责任考核制度,工作纳入绩效考核内容、量化考评标准,结合年终工作一并考评。

考察组先来到呼兰区检察院人大代表联络办公室。墙上的制度展板和法律展板吸引了大家的目光。呼兰区院相关负责人向考察组介绍了展板的由来。为了把人大代表的监督权落实到各项具体检察工作中,人大代表联络办公室在创建之初就在接受监督制度化上狠下功夫,制定视察评议检察工作、人大代表定向联络、重要工作事项报告、“阳光检务”、向人大常委会报告工作、办理代表建议提案工作、人大代表约见检察长、人大代表联络“直通车”、向人大代表赠阅《检察日报》《检察工作简报》等九项制度,促进与人大代表的良性互动,实现联络工作制度化,有效推动检察工作的顺利开展。

自贡市人大人代委主任委员杨洪明问道:“检察院是怎么想到要设立人大代表联络办公室的呢?”呼兰区院相关负责人一边翻开《呼兰区人民检察院设立人大代表联络办公室工作方案》一边介绍:“你们看,这是我们去年筹备联络室时候的方案,成立人大代表联络室并非是作秀,而是要真正地做实事。同时‘专门化、专业化’理念是我院新党组积极倡导的,以前人大代表联络工作一直在开展,而且开展得一直不错,但需要朝着更专业的方向发展,所以专门设立人大代表联络办公室,进一步加强与人大代表的联络工作,广纳社情民意,畅通反映渠道,以保障人大代表的知情权、参与权、监督权,实现联络工作规范化、制度化、常态化,也希望能对法治呼兰建设起到一定的推动作用。”

哈尔滨市人大人事和代表联络委员会副主任张慧艳向考察组人员介绍:以往区人大常委会的代表联络工作,大多数都是建立在乡镇人大和人大街道工委的层面上。人大代表在履职过程中,将群众对“一府两院”的意见和建议,经由区人大常委会的工作部门反馈给“一府两院”及相关工作部门,在环节和时限上都有局限性。人大代表联络办公室的设立,进一步畅通了人大代表知情知政的渠道,对创新代表联络方式、拓展依法监督领域起到了积极的作用。

扎实做好代表联络工作

自贡市人大人代委副主任委员周颖说:“我看到你们人大代表联络办公室的《联系人大代表工作台账》详细记录同人大代表联系的人员、时间、地点,联系的主要内容,人大代表提出的批评、意见、建议和转交的建议件及办理反馈情况等,在日常走访工作开展上都有哪些方式呢?”

呼兰区院相关负责人说:“我院注重走访人大代表工作,分战线以部门为单位采用电话走访或登门走访的方式对呼兰辖区内70位区级人大代表进行走访。走访过程中认真听取区人大代表对检察工作的意见,征求人大代表对做好检察工作的建议,了解人大代表和人民群众所关心的热点、难点问题,梳理出四大方面15条建议和意见,集中向院党组汇报,并依照党组决定集中开展答复工作,将此项工作抓实落靠。走访工作杜绝形式主义,杜绝走过场,各部门走访工作完成情况将作为年底科室考核依据。2018年结合深化机关作风优化营商环境工作,进行专项走访2次,共访6人,征求建议5条,中层以上干部分组不定期的与人大代表联系3次,电话访问64人次,征求意见和建议21条。通过不断强化人大对检察业务的监督、对干警执法行为及日常生活行为的监督,积极推进检察机关作风建设,有力助推各项检察工作向更高层次发展。”

人大代表联络办公室注重日常工作,把工作做在平时,把握节奏,确保工作不走过场,不流于形式,只有把平时的联络工作做扎实了,沟通才更便捷,联系才更亲切,成果才更显著。同时我们更注重创新,充分利用“互联网+”模式,一是与人大代表、委员建立“法治兰天”微信群,“兰”是“呼兰”的“兰”。同时在门户网站设立人大代表联络专栏,设立电子邮箱方便人大代表通过互联网对检察机关提出批评、意见和建议,不断拓展联系渠道,增强代表联络工作的互动性、时效性。

呼兰区检察院高度重视人大代表联络工作,自人大代表联络办公室设立以来,邀请人大代表13人来专项听取控申工作;邀请由呼兰区人大常委会主任乔敏带队的区人大代表、常委共43人分批次开展座谈;邀请区人大代表郎国林等3人就联络工作开展座谈;邀请区人大代表观摩首例监察委移送的职务犯罪案件庭审;邀请区人大代表参与侦查监督科捕前公开审查,对业务部门办理案件进行评议等,通过人大代表视察工作、开展座谈、庭审观摩等方式,拓宽了人大代表对检察工作的监督渠道,使人大代表更好地了解检察院工作,增强了检察官的业务素质,提高了办理案件的质量和效率。

自贡市人大常委会代表联络选举处处长郑卫龙对呼兰区检察院人大代表联络工作表示称赞,并将人大代表联络工作方案、制度文件带回研究借鉴。



[ 相关新闻 ]