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畅通渠道主动接受监督 不断加强和改进检察工作

时间:2018-06-12  来源:人民监督  作者:   责任编辑:沈建华

做好代表委员联络工作,是检察机关自觉接受监督的重要内容,是促进检察工作长远发展的必然要求。五年来,检察机关高度重视代表委员联络工作,不断改进工作方法,拓展监督渠道,坚持把接受代表委员监督作为正确履行检察职责、加强自身建设的重要保障,丰富联络载体,畅通沟通渠道,规范高效办理意见建议,把代表的意见建议转化为加强和改进工作的强大动力。对此,代表委员有话说

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全国人大代表陆波(左)、全国人大代表何雪卿(中)、全国人大代表林笑云(右)认真听取代表发言。(摄影/张哲)

全国人大代表、山西华炬律师事务所合伙人会议主任刘正

依法保障律师在刑事诉讼中的知情权是律师行使辩护权的前提,也是律师充分保障当事人权益的前置条件。检察机关在保障律师执业权利方面做了不少工作,律师与检察官的各项交流也越来越顺畅。近年来,检察机关在智慧检务科技手段的助力下,切实保障律师执业权利,刑事诉讼中律师遇到的会见难、阅卷难、取证难、辩护难等问题都得到很大改善。

全国人大代表、中海化学暨海洋石油富岛有限公司化肥二部总经理助理刘平

近年来,最高检始终强调,只有了解才能理解,加强与人大代表的直接联系,是检察机关深化检务公开、提高检察工作透明度的重要举措,也是代表了解和监督检察工作的重要途径。据我了解,最高检在这几年同时也邀请了海南籍全国人大代表走出去,前往其他省份视察检察工作,这项交叉视察工作覆盖全国检察机关,有助于代表们开阔视野,更好地了解、理解、支持检察工作。

全国人大代表、浙江清华长三角研究院生态环境研究所常务副所长、浙江省水质科学与技术重点实验室常务副主任刘锐

最高检一直把办理和落实代表意见建议作为接受监督、加强和改进检察工作的重要抓手。从今年的最高检工作报告中可以看到,全国人大代表提出的594件议案建议,检察机关已全部办结。这体现了最高检对代表委员意见建议的重视,更体现了检察机关为改进自身工作所做的努力。每年全国两会结束后,我们都能看到,最高检都会在第一时间召开党组扩大会议、全国检察机关电视电话会议、全国人大代表建议交办会等会议,专题研究制定学习贯彻落实两会精神的措施,并及时下发通知,对代表建议办结期限、办理质量、与代表的联系沟通等提出明确要求,作出具体安排。针对代表在两会期间的议案、建议,最高检也在不断建立完善办理工作机制,注重加强与代表的联系和沟通,积极吸纳、落实代表意见建议,并且将代表议案、建议办理工作与研究部署检察工作紧密结合起来,根据代表意见建议,研究解决存在的突出问题,切实推动各项检察工作科学发展。

全国人大代表、江苏省盱眙县天泉湖镇杜山村业盛鲜果专业合作社理事长李叶红

全国人大常委会工作报告和最高检工作报告中有关最高检向全国人大常委会专题报告检察工作的内容,两者相互印证,反映了全国人大及其常委依法履行监督职责,积极开展监督工作;也反映了最高检将自觉接受人大监督具体化。在十二届全国人大常委会第二十四次会议上,最高检专题报告了关于检察机关提起公益诉讼试点工作情况的中期报告,通过这次专题报告,根据全国人大常委会的审议意见,最高检进一步厘清了开展公益诉讼工作的思路,进一步明确了开展公益诉讼工作的方向。

全国人大代表、黑龙江省律师协会会长李亚兰

为保障律师执业权利,检察机关下了很多功夫,效果很好。近年来,最高检先后出台关于依法保障律师执业权利的规定和关于进一步做好保障律师执业权利相关工作的通知,要求各地检察机关充分保障律师会见权、阅卷权、调查取证权等执业权利。各地检察机关都成立了案管中心,形成接待律师的一站式服务,依托统一业务应用系统,不断加强接待律师的软硬件建设。律师可以通过电话、网络和微信等渠道预约阅卷或查询案件信息,特别是可在异地随时关注案件的诉讼进程,保障了异地律师查询、阅卷和知情权。通过建立维护律师执业权利快速联动处置机制,及时监督纠正阻碍律师行使执业权利的行为;邀请律师参与检务公开、案件评查等活动,充分听取律师意见。检察机关接受律师监督越来越主动,构建起了良性的检律关系。

全国人大代表、上海市总工会副主席(兼)、上海电气液压气动有限公司液压泵厂总工艺师李斌

2013年以来,最高检专门针对医药、科技、律师和教育等不同领域,举办多次专题检察开放日活动,邀请各领域全国人大代表走进最高检参观、座谈。最高检坚持“请进来”,邀请各地全国人大代表“零距离”了解最高检机关工作情况。同时,还采取“走出去”的方式,组织人大代表异地交叉视察。不断加强与全国人大代表的联络工作,制定下发《关于进一步加强检察机关与全国人大代表联络工作的意见》,强调从强化日常联络、突出联络重点、创新联络方式、健全联络机制、加强联络保障等方面,进一步完善代表联络制度,全面提升联络效果。我曾经到上海市检察院参观座谈,看到检察官们在那么繁忙的工作状态下,精神面貌非常好,面对人民群众诉求时非常有耐心,阳光检察的形象令人难忘。

全国人大代表、河北省承德市政协副主席张富民

“用真心,真用心”。检察机关主动将代表委员在不同场合、不同形式对检察工作提出的意见建议进行广泛收集,并对这些大量的宝贵意见认真整理吸纳,特别用心。最高检将代表委员的意见建议全面收集,并采用大数据的方式进行整理,五年来代表委员所提的意见建议在今年的最高检工作报告中都有所体现。检察机关认真对待每一条意见建议,关注代表委员的意见建议成了检察机关工作内容的一个着力点,并把代表委员的意见建议落实在各项检察工作中,这种工作态度值得肯定。

全国人大代表、北京乾坤(乌鲁木齐)律师事务所副主任法蒂玛

今年的最高检工作报告说,检察机关“坚持民主参与、人民监督、检察监督、权利救济相结合,推进信访法治化建设,建立律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度,保障合法合理诉求依照法律规定和程序得到合法合理的结果”。依法治国离不开律师。作为新疆第一位成为全国人大代表的少数民族律师,充分感受到国家对律师越来越重视,对律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件所起到的积极作用。2017年5月,我代理了一起农民工讨薪的涉法涉诉信访案件,当事人2007年就起诉至法院,经过多次审理,当事人的诉讼请求均未得到支持。为此,当事人多次上访。2017年,当事人将情况反映至最高检,后检察机关提出抗诉。在案件审理过程中,通过调解,县政府与农民工最终达成调解协议。协议书生效后,农民工在一个月内就收到了全部款项。让律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件,充分体现了检察机关对律师工作的重视,也是建立法律职业共同体的一个具体表现,这一做法能够有效化解矛盾。

全国人大代表、河北省张家口市宣化县东望山乡常峪口联合总支书记郭建仁

对检察机关组织的检察开放日活动非常满意。通过参加检察开放日活动,我对检察工作有了更多的了解。检察开放日提高了检察工作的透明度,让更多人零距离接触检察工作,能够使检察机关自觉接受群众监督和舆论监督,可以确保检察权在法治轨道上更好运行,更好地服务于人民,服务于经济发展,推动法治进步。把一些案例以生动鲜活的形式展示出来,使代表们更加了解检察职能,也对法律有了更多了解,这是一种很好的方式。



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