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内蒙古兴安:“协调”让法庭进村,“释法”让道理入心

时间:2018-08-31  来源:方圆法治网  作者:张志华 佟美麒  责任编辑:沈建华

“自从经历了这事,咱才知道自己是法盲,也才明白法盲多可怕,犯了法都不知道,差一点将自己送入大牢!”兴安盟突泉县太东乡东胜村的村民甲某蹲在自家林地前一边小心翼翼的查看着树苗的长势,一面若有所思的与家人念叨着那件此生难忘的“往事”......

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案情回顾

2014年春,甲某看到家中林地长势不好,面临旱死的危机,一心想要收成的他,干脆对自家林地进行了砍伐,经过一段时间“大刀阔斧”的作案,甲某自家两块共计29.1亩林地中的树全部砍光,如愿成了其耕种的农田。殊不知,一心以为“是自家林地,有林权证的,想种什么自己说了算”的他,已经触犯了我国《刑法》非法占用农用地罪的相关条款。等待着他的是法律的制裁。该案进入二审程序中兴安盟检察分院指派检察人员履行职务。

协调法院将庭审搬到村委会大院

考虑到目前非法占用农用地类案件发案率高,农民群体对此类法律问题认识不到位。为了让更多的人通过庭审受到法律教育、提高知法、守法意识。兴安盟检察分院协调法院将法庭临时设在案发地村委会,让该村村民可以现场围观庭审。

2017年6月,甲某一案的二审法庭设在甲某所在东胜村村委会开庭。庭审现场,全村百余名村民进行了庭审围观,兴安盟检察分院出庭的检察员针对砍伐房屋后林木、毁林种地到底什么行为,是否为国家法律所允许进行了充分说明,阐述了林地是国家为保护生态环境进行的总体规划、改变林地性质必须经过有权机关审批,不能因自己有林权证就可以随意开垦耕种,否则就要受到法律、甚至刑法的追究。旁听群众身临其境,切实了解到了相关法律法规,均表示一定要遵纪守法,切实保护林地和生态环境。

庭审中,兴安盟检察机关对甲某一案给出的意见认为,甲某虽破坏了林地,但其案发后认罪悔罪,补种了树木,有效进行了管护,同时甲某家境一般,正值农忙季节,如果将其判处拘禁刑对其家庭生活和收入将造成很大的影响,对其提出判处缓刑的请求予以支持。最终,兴安盟中级人民法院二审,改判甲某拘役二个月,缓刑四个月执行。

检察人员根据甲某认罪悔罪、积极恢复植被的态度,当庭提出对于甲某的量刑应与其他被告人的量刑有所区别。既对在场听审的群众们起到了预防犯罪的作用,又起到了教育宣传恢复植被的恢复性司法的内涵作用,效果明显。

跟进监督建议,杜绝案发隐患

甲某案件发生后,兴安盟检察分院公诉处向突泉县突泉镇东胜村委会发出《检察建议书》。提出甲某作为该村村民,对于房前屋后开垦是否违法缺少正确认识,同时指出该村对于林地的日常巡查等联防工作存在缺失,造成村民非法毁林,改变土地用途的行为时有发生。建议其主动联系相关林业公安、检察机关、审判机关定期对村民进行法律宣讲,形成常态化、制度化。通过身边案例和相关法律知识的解读宣传使群众懂法、守法、敬畏法律。并加大国家政策宣传和引导牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,自觉保护生态环境。加大群众自治组织的群防群治工作。对于破坏生态环境的事前宣传预防、违法犯罪的事中举报制止、事后恢复生态监督、形成一整套的工作机制,真正形成群众自觉参与、司法机关打击、相关行政机关监督处罚的齐抓管格局。

东胜村村委会在收到《检察建议书》后积极整改落实,与司法机关定期开展宣讲和送法下基层活动。通过与林业公安、草原监理站、检察院等机关的联系对相关行政法规进行定期宣传。并完善了群防群治队伍和内容体系建设。对检察建议书进行了有效回复。

实地探察回访,监督植被恢复

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2018年8月28日,兴安盟检察分院的检察干警再次走进甲某所在的东胜村村委会,以座谈的形式听取了东胜村目前的整改情况。

村支部副书记刘英军向检察人员介绍,在经过甲某一案后,东胜村在原有联防基础上加大宣传,强化群众自觉与违法犯罪活动作斗争的意识,特别是加大对损害集体土地、破坏生态环境的违法犯罪活动加大巡查和举报力度。对于此类犯罪活动零容忍。通过巡查、联防共治发现一起、举报一起、制止一起,让司法打击处理的最终目的落地开花。当地村民经过甲某一案后,对自身法律意识的提高更加积极。并对那次村支部的庭审印象深刻,很多人都心有余悸,说自己原来也不知道甲某这种行为是违法的。现在村内每家每户都相互监督、互相提醒。学法懂法成为村民间的“新风尚”。

当检察人员来到甲某那片曾经毁坏的林地时,发现甲某正蹲在林地一边给树苗拔草,一边在和身边的人说着什么,走进一听,原来他在和老伴说着自己的案子“自从经历了这事,咱才知道自己是法盲,也才明白法盲多可怕,犯了法都不知道,差一点将自己送入大牢!”看到检察人员的到来,甲某激动的拉着检察人员的手、连连说着“谢谢你们,谢谢。这句谢谢原来我一直没法说出口,因为我是犯过错的人啊,你们让我明白了学法懂法的重要。还考虑我们家境不好,没让我耽误农活,让我们这个家还能有收入。”说到此处,甲某的眼眶有些湿润了。在得知检察人员来探察监督植被恢复情况后,甲某说“国家法律为咱开恩,咱就不能做那一错再错的事儿,今年闹虫灾,我和老伴儿轮流为树驱虫......”看着仅一年的时间就长到半人高的树苗,检察人员露出了欣慰的笑容。

东胜村南面的山坡、杏树已成林,指着茂盛的杏林。村支部刘英军副书记对检察人员说:“自从甲某案发后,检察院对我们教育的好,到现在快两年了,一起毁林案子也没发生。我们有信心把其他承包的普通林地也管理成这样的好林子。”

在甲某真挚的眼神中,在东胜村村民齐心协力的维护下。笔者仿佛看到了检察人员心中那东胜村山坡上,千林如海夕阳红的灿烂景象。

“枫桥经验、兴安检察版”凝心聚力,守护法治晴空;严宽相济,维护社会和谐,执法中绽放群众真挚的笑容!



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