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重庆巫溪:让长江山水“颜值”更高

时间:2018-01-30  来源:检察日报  作者:李立峰等  责任编辑:沈建华

不久前,重庆市巫溪县检察院与巫溪县林业局联合成立了林业生态保护检察室。“林业生态环境保护是一个庞杂的工程,要像打拳击一样,必须要组合出拳,精准发力。”巫溪县检察院检察长杨德伟介绍说。

第一拳:打破“屏障”。巫溪县林业面积大,森林资源丰富,当地一些群众法律意识薄弱,破坏森林资源犯罪频发。从源头减少破坏森林资源的犯罪,是“组合拳”打出的第一击——犯罪预防机制。

巫溪县检察院将通过以法评案、以案释法的方法,深入村镇,在群众和一线护林员当中定期开展法治宣传教育活动。

除此之外,该院建立林业生态保护联席会议制度,成员由巫溪县检察院和林业局的相关人员参加,每年召开一次,分析新情况、新问题,做到早发现、早解决。

第二拳:打通“关节”。办案发现,涉林案件的发生,既有外部不法分子违法乱纪造成的,也有林业系统内部的原因,其中最主要的就是森林保护工作中的渎职犯罪。

检察机关对林业行政许可、行政执法活动中的不作为、乱作为等情形通过检察建议、提起公益诉讼等方式,依法行使法律监督。同时,通过巡查机制,林业检察室,全流程、全方面、全领域的“三全”监督,构建了林业环境保护的大监督环境。

第三拳:打活“经络”。如果说林业管理机制是林业生态保护的“关节”,那林业系统各部门间的协调沟通机制就是支撑起林业生态环保这个巨人的“经络”,它将有效信息传递给各业务部门,同时也会将信息汇总反馈给中枢决策机构。

检察院办理刑事案件、林业局办理行政案件过程中,对于案件中涉及行政执法领域或刑事司法领域的法律适用、案件移送、证据收集和审查等专业性、行业性问题,两个部门进行双向咨询,全面提高双方所办案件的合法性、合理性和精准度。

第四拳:打开思路。涉林案件发生后,违法者的违法行为虽然能够得到及时遏制,但是对生态环境的破坏已经不可逆转了。作为近年来的热词,生态修复补偿机制在新闻媒体上被屡屡提及。巫溪县检察院“趁热而上”,将生态修复的理念推广到破坏生态环境领域。对于积极履行生态修复的当事人,根据违法犯罪程度依法建议从轻、减轻处罚;对于判处缓刑的犯罪分子,在社区矫正缓刑考验期内,责令其在指定区域内完成指定的修复任务,并将其完成任务情况作为一项考验的指标,从而实现了保护生态环境与教育惩罚犯罪相结合。(记者李立峰通讯员付泽武佳佳)



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