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四川:全省检察长工作会议在蓉召开

时间:2018-02-09  来源:四川检察  作者:   责任编辑:沈建华

2月8日,四川省检察长工作会议在国家检察官学院四川分院召开。上午,与会代表集体观看了《智慧检务——四川省检察机关推进试点工作纪实》专题片,传达学习了全国检察长会议精神。省检察院检察长冯键作了《以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导努力推动四川检察工作创新发展再上新台阶》工作报告。

冯键检察长从坚持围绕中心服务大局,着力营造良好发展环境;坚持惩治犯罪强化治理,着力推进法治四川建设;坚持反腐倡廉力度不减,着力促进依法履职廉洁行权;坚持聚焦法律监督职责,全力维护社会公平正义;坚持深化改革规范行权,全面提升司法质量和效率;坚持从严治检夯实基础,努力建设过硬检察队伍六个方面回顾总结了2017年全省检察工作,深刻剖析了检察工作面临的形势和挑战。

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1坚持围绕中心服务大局,着力营造良好发展环境

批捕各类破坏市场经济秩序犯罪2358人,起诉3889人。立足职能推进法治扶贫,服务保障乡村振兴。查办挪用、截留、冒领扶贫资金等职务犯罪95件,对省内5个重点易地扶贫搬迁预防监督项目实行挂牌督办。加强生态环境资源司法保护,批捕破坏环境资源犯罪327人,起诉1151人,监督行政执法机关移送涉嫌破坏环境资源犯罪案件269件,监督公安机关立案59件,立案查办环保领域职务犯罪46人。

2坚持围绕中心服务大局,着力营造良好发展环境

批捕各类刑事犯罪嫌疑人42304人,起诉72903人。开展打击危害食品药品安全违法犯罪专项活动,批捕91人,起诉260人,监督行政执法机关移送涉嫌犯罪案件176件。批捕利用网络电信实施诈骗等犯罪669人,起诉1363人。办理信访案件19059件;近100个市县院建成“一站式”检察服务大厅,运用远程视频接访785件次;律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件851件;公开审查疑难复杂刑事申诉案件233件。起诉未成年人犯罪2517人,微罪不起诉和附条件不起诉798人;开展“法治进校园”巡讲2104场,覆盖2943所学校293万余名学生,研发精品法治课,向社会公开发布《四川省未成年人检察工作白皮书》。

3坚持反腐倡廉力度不减,着力促进依法履职廉洁行权

立案查办职务犯罪1789件2325人。其中,贪污贿赂1403件1816人、渎职侵权386件509人,查办县处级以上职务犯罪要案128人。坚决拥护自觉支持国家监察体制改革,全面配合做好职能、机构、编制划转、线索移交和人员转隶等工作。开展预防职务犯罪专项调查109件,向涉案单位及其主管部门提出预防建议72份。受理行贿犯罪档案查询15.9万余批次。

4坚持聚焦法律监督职责,全力维护社会公平正义

监督公安机关立案834件、撤案570件,书面提出纠正侦查活动违法2563件,提出刑事抗诉454件,纠正刑事审判活动违法910件。发现监管场所内监管活动违法2110件(人),已纠正1899件(人);加强羁押必要性审查,提出释放或变更强制措施建议3017人。全面开展公益诉讼工作,立案304件,发出诉前检察建议225件,提起公益诉讼4件;督促修复林地、耕地、草原、湿地1700余亩,关停和整治造成环境污染的企业34家,赔偿损失9176万余元。督促收回欠缴的国有土地出让金、人防易地建设费等7亿多元。

5坚持深化改革规范行权,全面提升司法质量和效率

深入推进司法体制改革,制定30项配套规定,完成检察官职务套改和等级转换套改工作。全面落实刑事诉讼制度改革,依法排除非法证据后不起诉13人,对不构成犯罪和证据不足的不捕7764人、不诉1150人;推动案件轻刑快办,适用简易程序32544件;推进庭审实质化,推动人证出庭1532件次、多媒体示证举证816件次。持之以恒推进司法规范化建设。开展智慧公诉试点,稳步推进“三远一网”、出庭一体化平台、智能语音识别系统建设,打造刑事智能办案区。

6坚持从严治检夯实基础,努力建设过硬检察队伍

推进“两学一做”学习教育制度化常态化、“四对照四提升做忠诚卫士”专题教育,牢固树立“四个意识”。落实管党治党主体责任,坚持不懈整治“四风”,抓好最高检巡视“回头看”反馈意见整改落实。5人分获全国公诉、刑事申诉业务标兵、优秀公诉人等称号。新增藏区彝区检察人员114名。大力宣传“全国模范检察官”“四川省优秀共产党员”苏知斌、红原县院副检察长泽东、全国“三八红旗集体”省院女子公诉办案组先进事迹。

部署2018六大要求快马加鞭

2018年,是贯彻党的十九大精神的开局之年,也是检察工作面临多重改革、创新发展的重要一年。全省检察机关将以强化法律监督为中心,依法调整监督重点、拓宽监督领域、创新监督方式,深化司法体制改革,加强党的建设和队伍建设,全面提升检察监督工作水平,为治蜀兴川各项事业发展创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境。

一、始终坚持党对检察工作的绝对领导,确保检察工作正确政治方向

把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则和根本政治规矩来执行。不折不扣贯彻中央、最高检、省委决策部署,推动各项大政方针和决策部署在四川检察机关落地生根。

二、充分发挥检察职能,维护稳定服务发展保障民生

把维护国家安全和社会稳定作为首要任务,以开展扫黑除恶专项斗争为重点严惩严重刑事犯罪。围绕打好“三大攻坚战”履职尽责,主动防范化解经济金融风险,积极参与扶贫领域腐败和作风问题专项治理,严肃惩治侵犯农民利益的“微腐败”,深化破坏环境资源犯罪专项打击活动;着力保障省委“三大发展战略”和“四项重点工程”实施,为建设经济强省提供有力法治保障。加强和改进民生检察工作,坚决惩治网络黄赌毒、网络传销、电信网络诈骗、倒卖公民个人信息等新型网络犯罪,严厉打击危害食药安全等严重损害人民群众权益的违法犯罪,坚决惩治恶意欠薪,促进住房市场平稳健康发展,切实增强群众获得感、幸福感。

三、牢牢把握检察机关宪法定位,创新新时代检察监督工作

立足宪法定位,充分发挥检察监督职能,促进检察监督工作全面、平衡、充分发展。加大侦查、审判监督力度,有重点的开展刑事执行检察监督,推动民事检察工作全面发展,加强控告申诉检察工作。扎实稳步开展检察机关提起公益诉讼工作,突出四川特色亮点,突出办理涉及人民群众最关心最直接最现实的利益问题的公益诉讼案件,在生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域主动作为,促进依法行政。创新未成年人检察监督,加大对校园欺凌、性侵留守儿童犯罪的办理,继续开展“法治进校园”巡讲活动,完善未成年人全面综合司法保护体系,打造四川未成年人检察名片。

四、不断深化司法体制改革,夯实责任提高效率

深化司法体制综合配套改革,稳步推进省以下检察院人财物统管工作,完善三类人员的职业保障配套措施,加快推进内设机构改革。全面落实司法责任制,加快完善员额检察官管理制度,健全员额检察官绩效考核和退出、增补机制,完善和落实检察官权力清单。强化案件管理部门对司法办案活动的集中统一管理,完善司法责任认定和追究机制,健全检察官惩戒制度。深入推进刑事诉讼制度改革,构建以证据为核心的刑事指控体系,推进重大疑难案件侦查机关听取检察机关意见建议等改革,推动落实证人、鉴定人、侦查人员出庭作证制度,主动推行认罪认罚从宽制度试点。主动适应监察委员会办案工作新模式,建立健全检察机关与监察委的协调衔接机制。

五、向现代科技要动力,深入推进智慧检务建设

加强顶层设计,有效整合三级院人员、技术、财力优势,形成改革创新合力。积极开展大数据智能辅助办案系统建设应用,大力推进“三远一网”和智能办案区建设,积极建设应用智能出庭系统,扎实开展智能语音识别系统建设应用,加强与科研院校、高科技企业的合作用好社会资源,积极推进12309平台功能转型升级形成智能化检察服务平台,继续推进全省检务保障信息系统建设及应用工,发挥检察办案信息平台的作用,加强检察技术队伍建设。

六、落实从严治党要求,建设高素质检察队伍

把思想政治建设摆在首位,认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。加强检察队伍履职能力建设,开展“大学法”活动,精细化推进分层分级分类培训和业务竞赛,努力培养一批在全国知名的优秀业务标兵和专家型人才。持续加强检察机关党风廉政建设,持之以恒解决“四风”和司法作风突出问题。加大宣传树立自身良好形象,大力推进阳光检务建设,加强检察媒体矩阵建设,更加重视传播手段创新,在权威媒体上多一些四川检察声音。自觉接受人大及其常委会法律和工作监督、政协民主监督。积极探索检察环节以人民监督员为代表的人民群众有序参与司法活动的途径和方式。统筹谋划基层院建设,增强抓基层打基础的整体性和系统性。

下午,会议举行了四川省检察机关2018年党风廉政建设责任书签订仪式;成都、自贡、泸州、德阳、绵阳、广安、巴中、资阳8个市级检察院作了大会交流发言。会议表彰了全省检察机关先进集体和先进个人。



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