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吉林:进一步加大安全生产监管力度

时间:2018-05-22  来源:吉林日报  作者:   责任编辑:沈建华

全面强化“五大治理”努力实现“五大转变”

吉林省启动“安全生产治理年”

为全面落实党的十九大精神,巩固安全生产责任落实年和深化年成果,加快建立完善的安全生产责任制度、科学的安全监管体制、严格的监管执法机制和严密的风险防控体系,切实肩负起新时代安全生产工作的历史使命,更加扎实细致地落实好安全责任和防范措施,切实减少事故总量和死亡人数,坚决遏制重特大事故发生,省委、省政府确定2018年为“安全生产治理年”,并印发《关于开展“安全生产治理年”的实施意见》(以下简称《实施意见》)。

《实施意见》对全面强化“五大治理”(强化依法治理、专项治理、系统治理、综合治理和基础治理)作出全面部署,要求努力实现“五大转变”(安全生产从治标为主向标本兼治、重在治本转变,从事后查处向事前预防转变,从行政手段为主向依法治理转变,从单一安全监管向综合治理转变,从传统监管方式向现代监管方式转变)。

推进法治建设,强化依法治理。通过完善法规标准、推进安全标准化、强化执法监管、推进诚信体系建设、完善事故提级调查机制、建立事故暴露问题整改督办制度等11项举措,完善集“预防、惩治、监督、保障”于一体的安全生产依法治理体系。

聚焦重点领域,强化专项治理。重点是围绕煤矿、危化、“两客一危”重点车辆、电气线路、建筑施工、非煤矿山、粉尘和液氨、城市燃气、社会福利机构、公路交通等10大领域,开展专项治理,补齐安全短板,夯实安全基础。

推进精准管控,强化系统治理。从严把规划设计安全关、加强项目评估论证、严格安全准入、风险辩识评估管控、隐患排查治理机制建设、应急管理等10个方面,推进事前事中事后全领域、全流程、全天候防控,切实提高安全生产把握性、可控性。

完善责任体系,强化综合治理。坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,严格“三个必须”,深化党委、政府领导责任,细化部门监管责任,突出企业主体责任,重点解决政府监管和企业主体责任落实不到位、监督管理存在盲区等问题。

推进能力建设,强化基础治理。重点任务是坚持立足基层、强化基础,加强专业监管力量,强化网格化管理,健全投入保障机制,推进安全生产信息化建设,大力推进科技兴安,强化宣传教育和培训,提升监管执法效能,实现安全生产工作重心下移、关口前移。

全省上下要以贯彻落实《实施意见》为契机,进一步加大安全生产监管力度,完善保障措施,共同打造共建、共治、共享的安全生产治理新格局,为我省经济高质量发展提供坚实保障。



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