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向信平:一份建议帮3000余“黑户”摘帽

时间:2017-06-19  来源:检察日报  作者:向信平 张成祥 郎林  责任编辑:董小双
\                    向信平代表(右)走访联系选民

2016年11月底,我再次当选为重庆市云阳县人大代表,继续担任云安镇人大主席。这是我担任县人大代表的第五年,乡镇人大主席第六年。此前几年间,我坚持深入群众调研,发挥代表作用,促使一大批民生问题得到解决。这让我倍感欣慰。

帮无户口老人上了户口

2012年发生的一件事情,我至今无法忘怀。

那时我还在普安乡工作,一位老人拄着拐棍,颤颤巍巍地来到我办公室。经过询问,得知这位老人是回龙村3组的王定云,已经74岁,人口普查时漏掉登记了,一直就没有登记上,已经31年无户口,请求我能不能给他想想办法上个户口。

我随即对全乡进行了调研,发现无户口的并非他一人,我将这一情况形成调查报告,分析其中原因,对如何解决这一情况也提出了个人的一些思考。

在当年的县人代会上,我向大会提出《关于户籍管理的建议》。这条建议得到了县人大和县政府的高度重视,被列为当年重点建议,由县人大常委会副主任陈先平同志亲自督办,县人大还为此对县公安局展开了上户难的专项工作评议。县公安局也高度重视,成立了专项工作组,在全县开展了户口大排查,全县3000余“黑户口”彻底得到了解决。

2013年7月18日,王定云满75岁,在这一天,派出所把办好的户口本送到他手中。

每年我都会在人代会上提出3至5条建议意见。比如在2014年提出的《加强农村公路的养护和农村饮水工程管理的建议》,2015年提出的《规范县城停车秩序和停车收费管理的建议》《加强小区物业管理和电梯质量监管的建议》都得到了很好落实。

培训镇代表着重提升致富能力

作为最基层的人大工作者,我也一直在思考如何开展好乡镇人大工作。我所在的镇人大主席团十分注重辖区内代表的培训引导,对每届新代表都严格把关,当选后的代表每年必须培训一次,带领代表学法、守法、用法。对于能力较强的代表,要求他们在自身致富的同时,还要带领群众致富。

镇人大代表王坤军引进重庆领锋农业开发有限公司,转包土地1800亩,用于种植水稻、玉米等传统农业开发,成了全县延续传统农业和传承现代农业的示范现场。不仅利用了当地闲置土地,全面实现农业机械化,还让当地村民到公司打工,让村民得到实惠。

这样的例子在云安镇还有很多。

乡镇人大主席专职干效果好

因退耕还林面积不实,云安镇大华村群众一直信访不断。2015年初,在代表述职时,选民面对面提出,要求代表督促办理。人大代表朱后安、谭海平积极出面协调,奔走于县林业局和镇政府,经过多次沟通协调,在2016年底,补贴最终全部落实到户。

我们镇遇到此类信访问题,都会邀请人大代表参与协调解决。目前,云安镇充分发挥、调动人大代表的作用,基本上就可以做到小事不出村,大事不出镇。

一些地方乡镇人大主席身兼数职。我们这里,换届选举后,乡镇人大主席不再兼职党委副书记,我觉得这很好,乡镇人大主席就要专职专干,集中精力干好人大的工作。

乡镇人大工作的法律性、规范性、程序性很强,作为乡镇人大主席,既是县、镇人大代表,又是乡镇人大闭会期间人大工作的负责人,要十分注重学习和掌握相关法律法规知识,做到言必合法,行必依法,关心群众疾苦,敢于为民代言,善于为民谋利。

我一直坚信,乡镇人大工作不是无所作为,而是大有可为。



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