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应加大对人民监督员制度的宣传

时间:2017-12-27  来源:人民监督  作者:纪欣  责任编辑:沈建华

北京市检察院深入贯彻制度改革的新要求,如果用几个关键词来表述其突出亮点,那就是“专人专责、评议集中、规范操作”

文/特约撰稿纪欣

北京市作为全国人民监督员制度改革的首批10个试点省份之一,自2016年1月1日至今,新一届人民监督员上任已近两年,他们对于自己的工作如何评价?

“任职以来,我一共监督了四起案件。我觉得要成为一名合格的人民监督员,除了要做到敢于监督、敢于发表意见外,更要加强专业知识的学习。”张华是北京政法职业学院的一名法学专业教师,2015年底通过北京市司法局,被选任成为人民监督员。或许由于职业背景的原因,她对这个工作的感受似乎更为深刻。

作为全国人民监督员制度改革的首批试点单位之一,北京市检察院深入贯彻制度改革的新要求,如果用几个关键词来表述其突出亮点,那就是“专人专责、评议集中、规范操作”。

“一年多来,我一共监督了四起案件,主要涉及内容是职务犯罪。监督过程中,我提出一些有关事实、证据方面的质疑,对于监督员的发问和质询,办案人员都依法依规一一给出了解答。”张华介绍说,有一件案子涉及挪用公款犯罪嫌疑人有自首的情节,当时她针对自首这个情节让主办检察官做出解释,对方的解释非常清楚,解除了疑问。

张华认为,一名合格的人民监督员,要敢于监督,敢于质疑,更要加强自身法律知识的储备。因为,在她看来,“人民监督员是一项具有高度专业性的工作,只有掌握了一定的法律知识,并对当前我国执法、司法领域存在的一些问题有所了解,才能找到重点,做到真正的依法监督,实现切实维护司法公正的目的。”

张华认为,在我国司法体制改革的大背景下,人民监督员制度的推进,对检察工作将产生积极的推动作用。她建议对人民监督员制度加大社会宣传力度,让人们更深层次地认识到人民监督员这项制度的必要性和重要性。在监督程序上,张华提出了更为细致的建议。她认为,可进一步推进人民监督员这项制度的法制化进程,让监督程序更规范、更高效。在集中评议案件提出监督意见之前,可给予人民监督员更多时间了解案件、思考案件。此外,是否可以考虑设置一些必要的程序,例如,有机会和案件当事人进行见面沟通,或征求律师意见,以实现人民监督员更深层次地参与到案件监督当中。■



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