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江苏生态检察经验可复制

时间:2017-12-26  来源:人民监督  作者:卢志坚  责任编辑:沈建华

我们现在有这么好的生态环境,跟我们有这样精干、任劳任怨的检察队伍是分不开的

文/本刊记者卢志坚 通讯员/梁爽

9月18日至22日,初秋的江苏大地,秋雨送凉,丹桂飘香。应最高人民检察院邀请,江西团的12位全国人大代表来到江苏,对江苏省检察机关服务保障经济社会发展工作进行视察。

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在5天的视察中,从省院到市院再基层院,从省会南京到苏中再到苏南,从水乡洼地到丘陵山区,代表们不辞辛苦,奔波辗转,通过实地视察、听取汇报、观看专题片、座谈等多种方式,对江苏检察机关服务保障经济社会发展工作进行全方位的了解,提出多方面的真知灼见。

江西江苏:同饮一江水

9月18日下午,刚刚踏上江苏大地一个多小时,江西团12位全国人大代表便顾不上舟车劳顿,来到了江苏省检察院,听取江苏省检察机关服务保障经济社会发展工作情况汇报。

江苏也展开了热情的臂膀,欢迎同饮长江水的江西团部分全国人大代表。江苏省人大常委会副主任邢春宁出席并致辞,江苏省检察院负责人主持欢迎见面会。

江苏省检察院负责人在致辞时说,此次江西团部分全国人大代表视察江苏检察工作,为江苏提供了难得的交流学习机会,必将促进江苏检察机关更加扎实有效地做好各项工作,为江苏经济社会发展作出更大贡献。

该负责人说,这次江西全国人大代表一行专程视察调研江苏检察机关服务经济社会发展大局工作情况,充分体现了各位全国人大代表对经济社会发展司法保护工作的关心重视,也体现了最高检和江西省院对江苏检察机关的信任支持,是对江苏检察工作特别是服务保障经济社会发展大局工作的检阅和推动。

2016年以来,江苏检察机关通过立足检察职能、保障经济平稳健康发展,依法惩治刑事犯罪、促进平安江苏建设,坚持惩防并举、促进廉洁江苏建设,强化执法司法活动监督、促进法治江苏建设等工作,主动有效服务经济社会发展大局,为全省“两聚一高”新实践积极贡献检察力量。

在当天的欢迎见面会上,代表们还观看了江苏检察机关司法责任制改革专题片,对江苏检察机关落实司法责任制改革有了比较全面的了解。

预防邮路:同行一条路

9月19日上午,代表们前往泰兴视察,实地走访“预防职务犯罪邮路”的起源地。

“预防职务犯罪邮路”源于全国人大代表、泰兴市邮政局江平路支局支局长何健忠于2013年12月向泰兴市检察院提出的建议,他建议检察机关借助邮政优势,联合开展预防职务犯罪。此后的4年里,泰兴市检察院、泰州市检察机关、江苏检察机关与邮政部门共同携手,一级一级将“预防邮路”逐步拓展延伸,将廉政文化送进千家万户。今年2月,最高人民检察院和国家邮政总局在泰州召开现场会,将“预防邮路”推向了全国。全国人大代表、江西省政协常委,省政协民族和宗教委员会副主任孙晓山代表称赞此举“太接地气了!”

在泰兴预防邮路志愿者之家,代表们跟随讲解员探寻了“预防邮路”的前世今生,观看了预防邮路志愿者表演的“三句半”节目,还参观了何健忠代表的工作室。

同为全国人大代表,何建忠与江西代表们自然有着共同语言。何建忠讲述了许多他在工作室接待群众的小故事。他说,就是因为了解到不少因一念之差而走错路的官员,他才想到提出“预防邮路”,将腐败防患于未然。江西省吉安市青原区新圩镇农民代表杨慧芝是居委会主任,她从事调解工作多年,解决了数以万计的矛盾纠纷,她对何建忠说:“我和你们做的一样的事,都是为政府解忧,为群众排难。”

生态检察:共护一片蓝天

9月19日下午,常州市首例刑事附带民事公益诉讼在常州市中级法院开庭,代表们进行了观摩。被告是两名外地的农民,由于未经审批开设酸洗作坊,排放有毒物质,涉嫌污染环境罪。

代表们大多是第一次近距离观摩庭审,感触颇深。江西省工商联常委,江西恩达麻世纪科技股份有限公司董事长、总经理邱新海说:“一开始我觉得应该判刑,后来发现被告创业也不容易,只是法律知识欠缺,存在侥幸心理,最终检察院、法院人性化、依法审判,还是挺感动的。”

随后,代表们又视察了江苏上田环境股份有限公司,了解常州市土壤污染治理与环境修复情况,并与上田公司主要负责人及当地环保专家进行了座谈。

座谈会上,常州市检察院负责人介绍,常州市检察院成立了全国首家环保联动执法中心、全省首家环境公益律师团队。公益诉讼试点开展后,常州市检察院办理了全国首例由检察机关提起的环境民事公益诉讼案,被评为检察机关十大法律监督案例、江苏十大法治事件。

江西省侨联原专职副主席陈世春代表听完赞不绝口:“江苏生态检察工作走在了全国前列。”

原江西省煤炭集团公司丰城矿务局坪湖煤矿洗煤厂副厂长胡淑萍代表感慨:“我们现在有这么好的生态环境,跟我们有这样精干、任劳任怨的检察队伍是分不开的。”

9月20日上午,代表们又来到溧阳市检察院天目湖检察室,实地考察了天目湖水资源保护状况,并听取了溧阳市检察院开展水资源保护工作的情况汇报。

江西省水利科学研究院副院长、省大坝安全管理中心主任傅琼华说天目湖的生态保护给了她很大的启发,“江西的水库很多,非法捕捞、采矿等破坏生态的行为屡禁不止,江苏检察机关和水库管理单位、政府联合建立实施细则,很值得我们学习”。

中国瑞林工程技术有限公司董事、副总经理肖利平代表说:“江苏生态检察工作指导思路清晰、富有创新、成效明显,从惩治生态环境犯罪拓展到修复青山绿水,从局部保护到全面覆盖,创造了品牌,形成了在全国可复制的好经验。”

平等保护:端平一碗水

9月21日上午,代表们来到了我国民族工业发祥地无锡,参观了无锡市梁溪区国企“一汽解放汽车有限公司无锡柴油机厂”和非公企业“无锡展鹏科技股份有限公司”,视察梁溪区检察院基层院建设情况、服务国企和非公企业情况。

一汽解放汽车有限公司无锡柴油机厂属国家大型一类制造企业、国家重点高新技术企业。梁溪区检察院深入一汽锡柴、电信、银行、自来水公司、燃气公司这类大型民生国企,走访发案单位,介入危旧房改造等民生工程精准定位涉及“微权力”的人、事、权,帮助各单位梳理微权力风险点,编制权力运行流程图,最大限度压缩腐败空间,堵住制度漏洞。

江西省浙江总商会会长、华东交通大学理工学院董事长、党委书记陈志胜代表说,这是从源头上防控群众身边的腐败。

在服务非公经济方面,梁溪区检察院2011年率先在全市建立“非公经济维权服务中心”,提出“三项平等理念”,即诉讼地位与权利平等、法律适用与责任平等、法律保护与服务平等,提供涉及刑事、民商事、行政检察监督、职务犯罪预防和综合协调在内的五方面服务,从而推动非公有制经济健康发展。该院还通过定期走访如展鹏公司这类的非公企业,了解企业难题和需求、推动企业发展、维护企业及其员工权益。

江西省工商联副主席,煌上煌集团有限公司董事局主席、江西煌上煌集团食品股份有限公司董事长徐桂芬代表称赞:江苏检察机关从发展大局出发,实现检察护航行动全覆盖,积极服务经济社会发展全局。走在了全国前列。

21日下午,代表们视察了无锡市新吴区知识产权保护检察法律服务中心,调研了检察机关保护知识产权工作情况。

近年来,新吴区检察院依托检察职能,倡导“平等保护主动服务”工作理念,在保护知识产权、服务企业科技创新等方面办了不少案件,打造了一支高素质、专业化人才队伍,为全方位护航自主创新,塑造良好营商环境做出了检察贡献。

江西省儿童医院护理部副主任胡梅英代表对新吴区检察院在服务非公经济和知识产权保护工作上做出的努力和取得的成果表示赞赏。

9月22日上午,代表们来到此次江苏之行的最后一站——无锡市检察院预防职务犯罪教育基地。江西省贵溪市文坊镇党委副书记桂千金代表参观时发现,警示栏公布的大多都是受贿、渎职的典型重大案件,她认为还可以继续加大打击行贿犯罪,进一步服务企业健康发展。

5天的视察就要结束了,代表们收获满满,感慨多多。在临行前的座谈会上,江西省南昌市公交总公司一分公司党支部副书记喻春梅代表说:“我们会把收获的江苏检察好的经验带回去,也会把此行的点点滴滴永远记在心里。”



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