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“黄河驿站”,在代表关注中前行

时间:2017-08-08  来源:人民监督  作者:陈曦  责任编辑:沈建华
  驿站兼备监管和帮扶功能,不仅维护了在押人员的合法权益,同时为他们重新回归社会做好铺垫
 
  近日,在山东省东营市东营区第十四届人民代表大会第一次会议上,东营区检察院检察长李守勤汇报了检察机关羁押必要性审查创新工作——“黄河驿站”的开展情况,相关工作获得代表们的肯定。
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  据悉,“黄河驿站”自启动以来,始终受到在东营的各级人大代表的关注。
 
  “‘黄河驿站’建得好!”
 
  前来驿站调研的全国人大代表宋心仿说,“捕后羁押必要性审查制度是修改后刑事诉讼法的新增内容之一,‘黄河驿站’的建设是检察机关在司法实践中的积极创新探索,具有十分重要的意义。”
 
  驿站的“电子手铐”为前来调研的代表们所关注。“电子手铐”是一款具有跟踪定位和轨迹显示功能的电子智能监控手表,表内安装电子锁,由执行人员为驿站人员佩戴在手腕上使用。通过电脑平台操作,检察官可以随时了解到佩戴人员在哪里、做什么,以及任意时间段内的行动轨迹等。同时,电子手铐还具备报警功能,如若遭到破坏,或者佩戴人员离开了监控区域,检察机关就会收到手表的报警提示,并及时作出应对。
 
  观摩了“电子手铐”的使用,东营市人大代表杨玉玲说:“以往的定位手表功能单一,这款电子手铐开发了实时监控、轨迹记录等功能,能够全方位对佩戴者进行监督,节省了人力、物力、财力,是科技助力检察工作的体现。”
 
  失足孩子重拾信心的平台
 
  2017年2月,东营区检察院依托“黄河驿站”办理的王某某等二人羁押必要性审查案,被最高人民检察院评为2016年度全国羁押必要性审查精品案件。
 
  王某某和李某是两名在校高中生。因涉嫌非法经营罪,2016年9月1日,东营区检察院决定对二人批准逮捕。由于两人均在2016年参加了高考,并分别被两所大学录取,大学要求二人必须在9月3日到4日报到。二人的父母遂向东营区检察院刑事执行检察局提出羁押必要性审查申请,希望能够给两个孩子一个上学的机会。
 
  “由于时间紧迫,我们收到申请后十分重视,指派‘黄河驿站’干警两天内走访了4个地区、30多名群众,跑了200多公里,获得了翔实的社会调查笔录,经院内讨论,我们认为对这两名犯罪嫌疑人变更强制措施不会产生社会危险性,遂对二人作出了变更强制措施的建议。”李守勤说,“最终,这两个孩子获得了走进大学校门的机会,通过后续调查也发现两人真的痛改前非,认真学习,这个案子真正达到了法律效果与社会效果的统一。”
 
  “作为一名老师,我很能体会家长的心情,这个案子办理的过程中检察机关既履行了职能,又维护了在押人员合法权益,给两个孩子一个重新开始人生的机会,办得好!”在参加检察机关的校园普法活动中,东营区人大代表孟玉婷说。孟玉婷希望检察机关在办案中注重维护未成年人合法权益,积极帮助涉案的未成年人回归校园。
 
  据介绍,截至目前,已有52名涉罪未成年人入住“黄河驿站”,其中11人重新回归学校,41人重新回归社会。
 
  涉罪人员回归社会的驿站
 
  “驿站自2015年7月建成以来,羁押率同比下降15.25%,重新犯罪率同比下降16.78%。”李守勤介绍,“为了让驿站人员重新融入社会,我们筛选出5家热心公益事业的企业作为驿站的就业安置和技能培训基地,并安排志愿者长期为驿站人员提供心理疏导、法律教育以及技能培训等帮助。”
 
  “作为一名律师,我认为检察机关通过帮扶感化,给驿站人员搭建了一座回归社会的桥梁,有力地维护了社会稳定,降低了驿站人员再犯罪的概率。”检察开放日活动中,东营市人大代表郭树进说。他建议:“这项工作应该得到更广泛的宣传,检察机关要充分联合企业、公益团体,使驿站人员得到更多的学习、就业的机会,帮助他们重返社会。”
 
  “驿站兼备监管和帮扶功能,不仅维护了在押人员的合法权益,同时为他们重新回归社会做好铺垫,这对维护社会稳定是很有帮助的。”东营区人大代表张国栋对这项工作给予肯定。


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