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检察官进校园 倾情播撒法治的种子

时间:2017-08-03  来源:人民监督  作者:梁利华  责任编辑:沈建华
  正是这样一群检察官,他们走南闯北、日夜兼程,把法治的种子倾情播撒在孩子们的心灵深处……
 
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  “听了巡讲老师的讲课,我觉得不仅孩子们喜欢,我们这些大人也听得津津有味,深受教育。主讲老师用互动式、提问式,配上富有时尚元素的视频,与孩子非常喜欢的动漫结合起来,寓教于乐,感觉特别好。”全国人大代表、温州晚报副职协理员、雪君工作室主持人郑雪君说。
 
  全国人大代表、贵州省政协副秘书长黄惠玲表示:“巡讲课所体现出的未检人的情怀令我非常感动。儿童优先,母亲安全,是一个文明社会的标签,也是一个准则。如果我们的司法机关在未成年人领域能够突出儿童优先的准则,那么我们的社会一定会在法治的保障和引领下,越来越走向光明。”
 
  5月26日,在最高检举办的以“防治校园欺凌护航未成年人成长”为主题的第二十一次检察开放日活动中,17位全国人大代表,共青团中央、全国妇联、教育部、公安部的代表,首都师范大学附属实验中学89名师生在这里聆听了一堂别开生面的法治教育课。当天活动直播,腾讯新闻累计播放量5.88万人次,天天快报播放5.5万人次,新浪微博实现5万人同时在线观看、74万人次累计观看。
 
  为提高在校学生自觉守法意识和自我保护意识,从源头上预防和减少学生违法犯罪案件发生,促进校园安全和在校学生人身安全,最高检、教育部于2016年6月开始联合组织为期3年的“法治进校园”全国巡讲活动,各地检察官深入学校担任法治副校长,加快各地未成年人法治教育基地建设,广泛开展中小学生普法教育,探索建立常态化机制,取得良好效果。
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  为孩子们送去最好的爱
 
  “法治进校园全国巡讲活动目前已按计划在各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团的91个城市开展巡讲194场次,覆盖132所中小学校和19万余名中小学生,圆满完成阶段性巡讲任务。”5月31日,在“六一”国际儿童节来临之际,最高检召开新闻发布会,最高检未成年人检察工作办公室副主任史卫忠通报一年来开展“法治进校园”全国巡讲活动的情况。
 
  “中小学生法治教育是未检人的心事,更是全社会关心的大事。”北京市石景山区路昊检察官这样说。作为“法治进校园”全国巡讲团23名成员之一的路昊,是经过全国检察机关选拔成为巡讲团成员的。在近4个月的法治课程研发中虚心请教、精心筹备、刻苦演练,开发了3万余字文案、讲稿、课件,并担任了2016年10月12日于北京第十四中学巡讲启动仪式的首场讲师,以一堂学生入脑、入心的校园暴力课程拉开了“法治进校园”全国巡讲活动的序幕。
 
  在随后近6个月的巡讲中,路昊同志担任小组组长,以未检人的担当和高昂的工作热情,克服本职工作繁重、家人生病等困难,先后赶赴西藏自治区、浙江省、福建省、宁夏回族自治区等四站十三地进行法治巡讲。
 
  路昊说:“在巡讲活动期间,我们遇到过高原地缺氧气虚气短,遇到过设备欠缺播放不畅,遇到过长途奔袭连续奋战,遇到过学生羞涩不易互动……在这些困难面前,就是依靠坚持信念、依靠迅速应对,将这些难题逐一解决。”
 
  所在的巡讲组在西藏站为12所学校计1600余名中小学师生、在浙江站为4所学校计2100余名中小学师生、在福建站为4所学校计1800余名中小学师生送上多门主题不同、形式新颖、喜闻乐见的法治课程。
 
  路昊在讲授毒品犯罪预防课程的游戏体验环节时,看到有的同学没有防备就试吃(实为糖果),立即向孩子们解读:根本不存在脱毒处理或仿制,用于让人们尝试的麻古。讲师还邀请警惕心不强的同学分享吃的时候什么心理,为什么没有拒绝。在强调轻信他人、好奇导致轻易接触到毒品的同时,安抚孩子们的紧张情绪。
 
  在巡讲团走进福建站的宁德时,孩子们为路昊系上了少先队员的标志——红领巾。这条红领巾将孩子们和他系在一起,将未成年人与法治系在一起,更是将这堂法治课上数百名师生带入了积极参与、认真思考的热烈氛围中。
 
  从江苏到新疆,从甘肃到海南,孩子们纷纷用质朴的话语,或者一张张小纸条、一幅幅漫画、一篇篇课后感,向检察官们讲述他们对法治的理解。
 
  “哦!原来法律是这样的,孤立、给别人起侮辱性外号也是校园暴力。”
 
  “在我的眼中法律是每个人都要遵守的规范,我的梦想是当一名律师,也想当一名检察官。”
 
  “我喜欢那个穿色彩艳丽的艾德莱斯衣服的女孩,厌恶身穿黑色蒙面罩袍的女人。”
 
  “我明白了什么是真正的朋友义气,帮助朋友必须尊重法律的底线。”
 
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  正是这样一群检察官,他们走南闯北、日夜兼程,把法治的种子倾情播撒在孩子们的心灵深处……2016年10月至2017年5月,“法治进校园”全国巡讲团的23名未检精英,为孩子们送去了最好的爱。
 
  据最高检统计,2016年6月,最高检和教育部联合部署了为期3年的“法治进校园”全国巡讲活动。一年来,全国各级检察机关、教育部门密切配合、精心组织,分层次推进巡讲活动有序开展。其中,最高检、教育部从全国抽调一批优秀检察官组成全国巡讲团,研发了一批精品法治课程,分赴各地巡讲,目前已按计划在各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团的91个城市开展巡讲194场次,覆盖132所中小学校和19万余名中小学生。
 
  “每一次出发与归程的心情都不可名状,我们心中都在期待再次出发,能让自己的专业、兴趣和梦想融为一体,为中小学生讲授法治课程真是未检人最幸福的事情。当然,法治教育中我们时刻在出发,我们从未停止为未成年人的健康成长探寻路径,从未停止迈出为未成年人传播法治理念的脚步,从未停止为辖区内的校园安全贡献出正能量。”路昊说。
 
  在全国巡讲团的带动下,各地检察、教育机关加强配合,周密组织,共组建了80余支2000多人的省、市巡讲团在辖区内进行巡讲。他们一方面“走进去”,在校园里采取宣讲、法治竞赛、模拟法庭、法治剧等多种形式,开展丰富多彩的法治巡讲;另一方面又“请进来”,邀请同学们走进检察院、法治教育基地,举行主题班会、检察开放日等活动,提升巡讲活动的参与度和趣味性。一些地方检察机关根据地区特点,针对外来务工人员子女、留守儿童密集的学校量身制定了授课内容。一些革命老区充分利用红色教育资源,把革命传统教育和法治教育有机结合起来。一些民族地区还针对少数民族学生开展双语巡讲。据最高检未检办统计,截至2017年5月,各地检察机关共组织巡讲1.7万余场,覆盖1.8万余所学校和1780万名中小学生。
 
  “未检,你是我最长情的告白。”这不仅是路昊检察官的心声,也是全体未检人的拳拳情怀。
 
  筑造未成年人法治教育“航母”
 
  “我有一条洁白的哈达……哈达是我纯净的心啊,我把它献给祖国妈妈……”4月28日下午,天津市河北区检察院与红光中学共同举办“青少年法治教育基地”揭牌暨“学法守法育德做人”法治宣教系列活动启动仪式,天津市红光中学的藏族学生们载歌载舞,表达自己对党、对祖国母亲的热爱之情。
 
  据天津市河北区相关负责人介绍,天津市红光中学是天津市唯一一所藏汉学生共同就读的全国民族教育示范校,自1985年成立内地西藏班至今,共培养了5130名藏族学生,涌现出众多在西藏各地区、各行业担任主要领导职务的优秀毕业生,为支援西藏建设发展发挥了重要作用。为将学生法治教育与理想信念教育、民族团结教育、学生养成教育、学生实践活动等结合在一起,深化“法治进校园”宣讲活动,河北区检察院率先在全市开展“学法守法育德做人”系列法治宣传活动,并与红光中学共建青少年法治教育基地,将法治宣传教育常态化、制度化、规范化。
 
  基地落成后,即开展了3次活动。在当天的揭牌仪式启动后,河北区检察院未检科检察官组织开展了“学法守法育德做人”法治宣教系列活动的第一次活动——“我心向党”知识竞赛。红光中学藏族学生组成4支代表队参赛。竞赛分为必答题、抢答题及拓展题等多种题型,通过考查党的基本理论知识、未成年人应当了解的法律常识以及藏汉民族团结等内容,进一步激发藏族学生爱党爱国、崇尚法治、维护民族团结的热情。活动中,藏族学生还穿插表演了诗朗诵《歌颂党》、舞蹈《哈达》等节目,一起重温党苦难辉煌的历史,表达了藏族人民信任党、感恩党、热爱党的真挚情感。
 
  5月19日,河北区检察院检察官再次走进天津市红光中学,以“立德树人德法兼修”为主题,开展普法宣教。检察官结合典型案例,以案说法,重点讲解了未成年人犯罪的常见类型,并传授防范犯罪侵害时的自护方法。同时将普法宣教与道德教育相结合,鼓励该校汉、藏学生树立投身祖国建设的远大理想,积极弘扬孝敬父母、尊敬师长、团结友爱等传统美德,从身边点滴小事做起,不断提升个人修养。检察官还与学生积极互动,认真回答提问,耐心答疑解惑,为学生们的健康成长指点迷津。
 
  在端午节前夕,河北区检察院结合传统佳节的特点,举办以“防治校园欺凌护航未成年人成长”为主题的“粽情端午”活动,向红光中学学生讲解防治校园欺凌法律知识,并开展中华美德塑型教育,这也是河北区检察院“学法守法育德做人”系列法治宣传在红光中学的第三场活动。该院赵棣中检察长在致辞中首先介绍了检察职能和未成年人刑事检察职责,强调了开展传统文化教育的重要意义,希望通过开展此次活动,加强藏、汉族学生对传统文化的认知,感受传统文化的魅力,更好地继承与弘扬我国的传统文化,提升文化修养和道德意识,增强民族自豪感与自信心,更好地践行社会主义核心价值观,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出应有的贡献。
 
  随后,检察官作了“情系端午佳节,传承中华美德”的讲座。在该院孙华红副检察长和红光中学刘鹤校长的分别带领下,红光中学的藏汉学生进行了一场“粽子DIY”,用眼睛看、用耳朵听、用鼻子闻、用双手包、用嘴巴尝,全方位感受到了端午佳节魅力,充分展现了藏汉学生的深情厚谊。
 
  2016年9月1日,最高检与教育部等七部委会签了《关于加强青少年法治教育实践基地建设的意见》,各地检察机关也积极与辖区学校、教育主管部门等共同建立法治教育制度,编写法治教材,对学校德育老师进行培训,提高学校法治教育水平。建立未成年人法治教育基地,正是以实际行动落实中央和最高检工作部署,最大限度保护未成年人合法权益,最大限度预防未成年人犯罪,使广大未成年学生努力成长为学法、遵法、守法、用法的好公民。
 
  未成年人法治教育基地建设得到各地检察机关的高度重视,为扩大预防教育规模,山东省三检察级院建成未成年人法治教育基地176个,组织学生参观52万人次。全省556个派驻基层检察室普遍设置未成年人法治教育展室,把预防未成年人犯罪的工作触角从校园延伸到社区、从县城延伸到农村,打通了预防教育的“最后一公里”。潍坊寿光市检察院派驻洛城检察室规划建成集知识性、趣味性、警示性、互动性于一体的数字化青少年法治教育基地,先后开展法治教育200余批次。多数地方积极探索打造“互联网+未成年人预防教育工作”新模式,扩大了教育覆盖面,增强了预防实效性。
 
  各地检察机关积极推进未成年人法治教育基地建设。4月18日上午,由湖南省人民检察院、湖南省教育厅联合组织的“法治进校园”全省巡讲活动来到邵阳,在邵阳市第四中学开展巡讲活动。活动首先举行了湖南省“未成年人法治教育基地”授牌仪式,邵阳市第四中学同时也获授湖南省“未成年人法治教育基地”。教育基地的成立,有利于促进未成年人法治教育的常态化及长效机制的建立。5月24日,新疆生产建设兵团第五师检察分院未成年人法治教育基地在该院辖区84团学校正式挂牌成立。近年来,该院在辖区各个学校开展法治讲座30余次,为广大师生普及法律知识,探索建立了优质的检校互动模式。该法治教育基地的建立,能够更加全面有效地保障青少年权益和预防青少年犯罪。6月1日,保定市预防校园欺凌和暴力专项活动启动暨未成年人法治教育基地揭牌仪式在保定师范附属学校隆重举行。最高检未成年人检察办公室主任张志杰、河北省人民检察院副检察长侯建华及保定市相关领导出席活动。保定主城区60所中小学校的检察官辅导员、公安民警辅导员、学校联络员、师生代表共400余人参加了活动。
 
  据最高检有关部门统计,截至目前,各级检察机关建立了1541个未成年人法治教育基地。
 
  法治副校长守护校园平安
 
  “开展法治巡讲,选派优秀检察官担任法治副校长,这个做法我非常赞成。同时我也有个建议,希望检察机关对众多的兼职法治副校长们再定些小目标,量化考评,定期定课时对未成年人开展法治授课,对问题青少年跟踪帮教,让警示之声常在孩子们耳边响起,教育挽救才能起到长效。”今年两会上,全国人大代表穆合塔拜对检察机关提出建议。
 
  5月31日,河南省滑县检察院未检科干警、道口镇第二实验小学法治副校长李颖、干警董欢、王纪超等3人组成法制宣传服务队,走进道口镇第二实验小学,开展“送法进校园”活动,为孩子们送去了一份特殊的儿童节礼物。该校共1700余名师生参加了活动。
 
  播放了一段幽默诙谐的动漫短片,检察官向广大师生介绍了检察院的工作职责,发放了法律宣传册和宣传页。李颖以《法在身边、伴你成长》为主题,作了法制讲座,针对小学生的心理特点、认知能力,围绕“法律是什么、哪些法律与未成年人相关、发生在我们身边的犯罪有哪些、如何保护好自己”等4个问题,采取小学生喜闻乐见的电影、动漫、专题片及现场互动等形式开展了一系列的讲解,并寄语同学珍惜自由,远离犯罪,播下了遵纪守法的种子。王纪超检察官带领全体师生一同诵读了梁启超先生的《少年中国说》,通过国学经典教育,滋养了孩子们的心灵,培育了他们爱国主义的高尚情操。
 
  广大师生纷纷表示,此次“送法进校园”活动,是该校聘请法治副校长以来组织开展第一次法制宣讲活动,对进一步增强未成年人的法治观念,提高自我保护意识和明辨是非能力,意义重大,是一份非常有意义的“六一”节日礼物。
 
  开展法治副校长进校园活动,首要就是选拔出政治素质高、业务能力强的干警兼任副校长。两年前,在江西石城检察院,一则法治副校长的“招贤榜”贴出后,在全院引起不小的轰动。该院的青年检察官积极报名,经过单位推荐,10人凭借政治素质强、思想作风好、热心青少年教育的优秀检察干警兼任该县第四届法治副校长一职。
 
  对于检察官担任法治副校长,各地检察机关严格选任程序。广东省广州市江海区检察院要求,除了遵守法律、清正廉明、忠于职守,确守职业道德、恪守职业道德,以及较高的政治素养、理论水平等“高大上”的要求外,还必须要求检察官在业务部门工作3年以上,有较强的表达能力、协调和组织能力,以及热爱教育事业、关心青少年健康成长。
 
  针对未成年人犯罪现状,江海区检察院率先在江门“试水”法治副校长措施,选拔优秀检察官兼职全区26所中小学副校长,为3万名学生开展法制教育,通过讲解典型案例等方式协助学校开展法制教育,增强学生法制观念,提高守法意识。
 
  据介绍,江海区检察院明确了法治副校长主要履行四大职责:协助制定法制教育计划和安排;促进法制教育工作常态化和制度化;定期开展法制专题讲座,剖析典型案例,有针对性开展法制教育,增强学生法制观念,提高守法意识和自护自救意识;对学校工作人员和教师开展职务犯罪预防工作,引导依法治校、依法治教。
 
  为增强检校共建活动的规范性,应聘的法治副校长所在学校将对活动开展情况进行记录并建立台账,该院也将“法治副校长”工作纳入个人年度考核的一项重要内容,确保法治副校长有足够的时间、充沛的精力完成青少年法制教育任务,努力为青少年学生营造健康成长的法制环境。
 
  今年以来,为进一步加强对青少年学生的法制教育,推进青少年学生法制教育工作常态化建设,推进落实中央提出的“谁执法谁普法”的普法责任制,各地检察机关深入推进法治副校长工作。
 
  2月17日,福建省莆田市秀屿区检察院积极争取区教育局的理解、配合和支持,选派13名优秀检察官担任辖区各中小学法治副校长,并召集全区各中小学法制工作负责人与该院法治副校长进行座谈,了解中小学生法制需求,倾听相关意见建议,进一步增强了普法工作的针对性。
 
  2月24日,陕西省商南县检察院联合教育局向全县中小学选派法治副校长。全院共选派10名预防犯罪、公诉、侦查监督、未成年检察等岗位的业务骨干入驻中小学担任法治副校长。
 
  4月21日,内蒙古自治区赤峰市元宝山区检察院与区教育局联合召开了“防治中小学生校园欺凌和暴力”座谈会,会上7名年轻检察干警分别被聘任为辖区7所学校的“法治副校长”。根据区检察院制定的《检、教联合开展防治中小学生欺凌和暴力工作暨送法进校园活动工作安排》,此次法治副校长的聘期为两年,各法治副校长在聘期内,将会不定期到各学校以报告会、座谈讨论、问答交流、研讨互动等形式开展法制宣传活动。
 
  西藏自治区检察机关自开展未成年人刑事检察工作以来,积极延伸预防职能参与创新社会管理,对校园内外侵犯未成年人合法权益的犯罪活动采取了多种防护措施,截至今年6月,全区检察机关48名检察官担任法治副校长、辅导员。
 
  检校合作开展法治教育的长效机制得以推动。最高检数据显示,全国检察机关共有7300名检察官担任了中小学法治副校长。
 
  立体化法制宣传教育全覆盖
 
  5月26日上午,山东省检察院举行以“未成年人检察工作”为主题的新闻发布会。发布会通报了全省检察机关开展未成年人检察工作情况及部分典型案事例、未检工作品牌,并就相关话题答记者问。此次新闻发布会通过山东省检察院官方微博直播,全省检察机关各市、县检察院的200多个官方微博同步转播。同时,山东广播电视台闪电新闻APP对发布会实况进行同步网络直播。截至5月26日14时,此次发布会新浪微博话题吸引了43.9万受众阅读,3565人参与话题讨论。
 
  这则消息是记者通过手机登录“齐鲁未检”公众号上看到的。
 
  “齐鲁未检”是山东省检察院的官方微信平台,自2015年2月创建以来,传播山东未检好声音,讲好山东未检好故事,积极帮助未成年人学法、知法、守法、用法,成为山东检察机关的独特品牌。截至目前,共编发各类文章4500余篇,阅读量达100余万人次,文章的精度、深度和转发率稳步提高,在全国未成年人保护领域产生广泛影响。
 
  2016年12月26日,由山东省检察院、省教育厅、省关工委、团省委联合开展的“法治进校园”在济南启动,明确要用3年的时间重点开展法治巡讲、推进556名检察官担任法治副校长、编写法治教育读本、拍摄法治教育片或微电影、开展法治游戏或召开法治主题班会、开设“家长法治课堂”、在“两微一端”平台上设置“法治进校园”专区、加强校园法律文化建设,推进“法治进校园”。
 
  坚持“互联网+未检”理念,搭建了“未成年人权益保护检察监督信息平台”,利用信息化把公安、民政、教育、卫生等职能部门和社会力量有机联系起来,有效解决了未成年人权益保护信息不对称和责任缺失的问题,推动了未成年人权益保护工作有效开展。目前,该平台已在全省23个基层院进行推广。
 
  动画片是每个儿童的最爱。由贵州省贵阳市南明区检察院制作的未成年人法制宣传动画片《开学了,检察官明明不得不对你说……》,运用未成年人喜爱的微动画形式,并结合未成年人的心理特点,再现未成年人日常生活中常见的行走、问路、交友、上网、出行以及乘坐电梯等方面可能会遇到的危险,提出相应的对策,提高未成年人自我保护意识。该动画片融入了检察机关的审查逮捕、提起公诉等情节,普及了相关法制知识,提高未成年人法制意识。该校同学表示,宣传短片生动有趣,让他们学会了不少自我保护知识,以后遇见坏人时会沉着保护自己。
 
  近日,河南省获嘉县实验学校,一堂以“预防校园欺凌和暴力行为”为主题的普法宣传课受到师生的欢迎。课堂上,县检察院干警拿着刚刚编印的《呵护青春护航成长》普法宣传册,以案说法,向学生讲解了如何预防和避免青少年犯罪。据了解,为进一步提高青少年的法律意识和自我防范意识,建设平安、和谐校园,获嘉县检察院编印了《呵护青春护航成长》普法册,全面加强青少年法律教育。普法宣传册适合中学生年龄、心理特点和身心发展需要,以图文并茂的形式,向未成年人解读法律。此册共分五个部分,分别为“检察院是干什么的”、“你来问我来答”、“检察官说法”、“如何预防侵害”和“检察长推荐”。截至目前,4万多份普法宣传册已发放到全县每一名中学生手中,生硬的法律条文成为广大青少年“看得见、听得懂、记得住、用得上”的“护身符”。
 
  为进一步加强社区居民法治意识,日前,天津市红桥区检察院联合团区委、区综治办开展“蓝天未检公开课”活动。活动中,区检察该院干警李小龙为燕宇新城社区居民带来了“莫让‘网’事不堪回首”主题法治讲座。据区检察院未检科负责人介绍,“蓝天未检公开课”系列讲座是区检察院精心编辑的普法品牌,已经在全区20余所学校和社区进行了大型巡讲,该系列讲座用生动的语言解释枯燥的法律术语,用卡通形象将案例中的人物进行包装,用互动体验让听众在游戏中掌握犯罪预防、权益保护的知识,被广大听众称赞为“新概念”的法治课。
 
  5月31日,记者在最高检召开的法治进校园情况发布会上获悉,全国检察机关已经建立未成年人保护和犯罪预防主题“两微一端”1100多个,制作推送相关主题影视剧、微电影、微视频等未成年人喜闻乐见的新型法治教育作品761个,最高检开设的“未成年人检察”微信公众号,受到广泛关注。


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