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张晓红:创新联络工作 实现监督常态化

时间:2017-02-10    新闻来源:人民监督    作者:张晓红    责任编辑:李阳
  近年来,内蒙古自治区呼伦贝尔市检察院力求通过创新代表委员联络工作制度,切实拓宽代表委员参与检察工作广度,加深代表委员参与深度,实现代表委员对检察工作监督的常态化。
 
  搭建常态化联络平台。为进一步加强与代表委员的联络,2015年,呼伦贝尔市院创新出台了《呼伦贝尔市检察机关进一步加强与人大代表、政协委员联络工作的实施办法(试行)》。《实施办法》出台后,对代表委员日常联络和检察业务专项联络两种联络方式进行了区分,全面完善了日常联络的任务、流程,力争把日常联络做实、做细,让代表委员满意。检察机关通过两微一端向代表委员发布检察工作动态,方便代表委员及时了解检察动态;规定领导班子成员每年固定联络至少5名人大代表、3名政协委员,并通过他们向其他代表委员征求意见,实现固定联络工作由点到面,确保与代表委员联络的经常性和广泛性。
 
  搭建检察业务决策监督平台。通过邀请代表委员列席检委会,现场对检察业务决策过程是否公正、合法进行监督、评议,实现代表委员对检察决策由事后监督向事中监督转变。代表委员可以针对会议决策内容提出合理化建议,为检察工作科学发展建言献策,提出愿景、期望。
 
  搭建代表委员进驻检察院工作平台。设立代表委员驻检察院工作室,代表委员现场办公,可以通过检察局域网时时了解工作动态,阅读检察业务刊物,经常性地与检察机关各部门及检察干警展开交流,通过近距离的工作接触,使代表委员更为直观地了解检察工作,开展监督工作更加便捷,监督条件更为宽松。
 
  搭建观看查办职务犯罪讯问犯罪嫌疑人同步录音录像平台。通过邀请代表委员观看同步录音录像,一方面代表委员对职务犯罪案件查办工作的规范性、合法性进行监督,及时提出合理化建议,促进查办职务犯罪工作进一步规范、完善;另一方面,随着交流的不断加深,代表委员也更加真切地感知到检察机关查办职务犯罪案件的艰辛和不易,对检察工作给予更多的理解和支持。
 
  搭建参与刑事申诉案件公开审查、听证平台:代表委员参与重大疑难案件公开审查,以听证员的身份对刑事申诉案件开展民主评议和民主监督,深入了解案情,与检察办案人员共同促进社会矛盾纠纷的化解,确保案件处理更加公平、公正。
 
  呼伦贝尔市检察机关通过对代表委员联络工作进行系统规范,大力推进此项工作落实,代表委员联络工作步调一致,稳步上升。目前已初步实现了由单个部门联络,到检委办、反贪等六个部门协调开展;由传统的单纯汇报工作,拓展到列席检委会监督检察业务决策、监督自侦工作规范化、参与刑事案件公开审查的系统工程。这一系列的变化,标志着呼伦贝尔市的检察外部监督工作,正由事后监督向事中监督、规范化监督、个案监督转变,法律监督和民主监督对检察工作的推动作用日益增强。■(作者为内蒙古自治区呼伦贝尔市检察院检察长)


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