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西安长安:五方面升级 打造便民新板块

时间:2017-10-11  来源:方圆法治网  作者:冯莎莎 刘勤成  责任编辑:沈建华
  今年以来,西安市长安区人民检察院秉承“一个窗口对外,不让群众多跑路”的理念,依托案件管理大厅集中对外服务的岗位职责,坚持从日常管理抓起,通过配硬件、夯软件、抓系统、整资源、提效率五方面升级,不断提升管理与服务的工作标准,努力实现“让群众最多跑一次”的工作要求,树立了检察机关执法为民的良好形象。
 
  “硬件”升级,优化服务环境。在工作保障设施方面,检察院给案管大厅重新配备高速扫描仪、打印复印机、光盘刻录机等一批新设备,凡是需要前来办理相关业务的群众,就可以一次性在案管大厅免费享受到复印、刻盘、扫描等服务,不用再因忘记扫描或者复印资料而多次往返。在服务设施方面,给案管大厅更换了饮水机等物品,同时增设警务岗,由法警对来大厅办事的人员进行引导分流,营造温馨舒适的环境,让所有前来办事的群众都能感受到窗口部门的贴心服务。除此之外,在案管大厅还开通了两部“直通电话”,对于已经来过并且在案管登记过个人信息的当事人,因路途遥远或者工作繁忙等原因再次询问案件相关非涉密信息,可以拨打外线大厅的外线电话进行查询,即打即查;对于前来案管大厅想和办案人进行沟通的群众,可以在大厅拨打办公室内线电话直接联系办案人,避免了案管人员在中间传话可能造成意思表达失真或者传达不到位的情况,另一方面也避免了办案人私人电话的外泄。
 
  “软件”升级,提升服务标准。为了改变群众以往心目中机关部门“门难进、脸难看、事难办”的印象,我院要求案管大厅工作人员从工作仪表、接待态度、说话语气等方面打造亲民式、暖心式服务,将“请”、“您”、“别着急”、“不客气”的文明用语植于工作各个环节之中,对待来案管大厅办事的群众要做到认真倾听、细心询问,回答诉求要不急不躁、入情入理。对于资料齐全的、属于可查询告知范围内的信息,要求在5分钟内办理完查询事项并当场告知群众;对于资料不全的,一次性告知应补充的材料及应注意的事项,以免群众多跑路;对于群众因不懂相关法律而对工作造成的误解和质疑,在大厅张贴案件管理工作流程图、案件管理业务范围图等,通过图文并茂的直观方式向群众讲解,释解群众心中的困惑,建立诚信、友善的检民关系。
 
  “系统”升级,强化服务功能。一方面充分利用现有设备实时发布检察业务信息,把执法办案的程序信息流程、案件办理结果、法律文书等及时公布于全国检察信息公开网,群众可以直接登录互联网网站进行查看和监督,确保检察权在阳光下运行;另一方面充分利用全国检察信息公开公众微信平台,开通网上预约和网上查询,在案管大厅专门设置了微信公众号的标识桌牌,当事人、诉讼代理人、辩护人如需了解和查询案件情况,只要通过手机微信“扫一扫”二维码,即可关注最高人民检察院案件信息公开网微信公众平台进行注册,注册成功后,系统自动生成个人账号和密码,然后由案管工作人员进行资料审核、绑定案件,律师和当事人便可进入查询界面,查看案件相关信息、办理网上预约和代理,若案件办理过程后续发生变化系统也会自动将进展情况通过微信推送给当事人、诉讼代理人、辩护人。今年以来,我院不定期向“人民检察院信息公开网“推送案件程序性信息887件,发布重要案件信息214条,法律文书公开268份,为律师办理代理和网上预约134人次,发挥网上信息传播及时的作用,实现让信息“多跑路”、让群众“不跑路”。
 
  “范围”升级,整合服务资源。为了让群众一次性在案管快速办理完所有事项,我院将所有对外业务进行整合,让群众尽量在案管这个“窗口”就能办完所有事项:一是做好行贿档案查询工作的“接待员”。将行贿档案查询接待工作前置到案管大厅窗口,凡需要开具行贿档案查询的单位和个人,只要在案管大厅进行登记完成就可以“坐等”结果了,之后案管工作人员会主动联系预防科进行统一开具,让群众切实感受到“为你服务立马办”的速度与态度;二是做好统管办案工作区的“调度员”。对于办案人通知联系来接受询问的涉案人员,由案管专职“调度员”对来人的基本情况进行登记,合理安排好讯(询)问室,开具工作区使用通知单,同时电话告知承办人尽快在办案工作区与涉案人员见面完成工作,若在工作中发现因工作态度不主动,“忽悠”、“怠慢”涉案人员的情况,由案管部门监督、提出纠正,情节严重的移交纪检部门处理,以此促进规范化执法;三是做好材料转交的“快寄员”。为了防止办案干警去看守所讯问或者去法院开庭,而申请人需要递交羁押必要性审查申请、和解协议等书面材料却无处“投递”的情况发生,我院由案管部门安排专人、专账统一接收申请人提交的材料,待办案干警回院后案管部门及时将这些书面材料予以“妥投”,确保群众不因干警不在而一次次“空跑”。
 
  “效率”升级,缩减服务时间。为了方便律师参与诉讼,畅通律师阅卷渠道,我院将受理起诉案件的卷宗在第一时间制作成电子卷宗,上传到统一业务应用系统,如果律师申请阅卷,大厅工作人员就立刻将电子卷宗导出并打上律所或律师姓名和电话的水印上传到律师阅卷专用电脑上以供查看,或者刻成光盘交给律师。系统正常的情况下,一个普通案件卷宗的导出、上传、刻盘的整个过程一般控制半个小时左右完成,对于律师有复印、拍照等其他阅卷请求的,在3个工作日内安排并说明情况,有效地节约了服务时间,避免了律师在案管大厅久等的问题,工作效率明显提升。(冯莎莎、刘勤成)
 
  (作者单位:西安市长安区人民检察院)


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