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讲规矩、有纪律、做合格党员

时间:2017-01-17    新闻来源:方圆法治网    作者:魏国敏    责任编辑:李阳
  习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出:“要加强纪律建设,把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置”,并要求做到“五个必须”、“五个不允许”。习近平总书记在中央党校第一期县委书记研修班学员座谈会上指出:讲规矩是对党员干部党性的重要考验,是对党员干部对党忠诚度的重要考验。中央决定在全党开展“两学一做”学习教育,把讲规矩、有纪律作为合格党员的重要标准,这充分说明了在新常态下,在抓党建和实践工作中讲规矩、有纪律的重要性和必要性。
 
  一、深刻理解讲规矩、有纪律的涵义
 
  规、矩是校正圆形、方形的两种木工工具,过去比喻标准法度。“规”指的是圆规,“矩”也是木工工具,它是一竖一横成直角的尺。这两种木工工具是过去木工打制圆形、方形家具必备的工具。过去讲的规矩特指良好的习惯和传统是人类生存与活动的前提与基础。现今提出的规矩有它的特指涵义是指国家和党已经定下来的政策、法律、制度、要求、办法等等。它分四个层次:国家法律法规;党的章程;党的纪律;优良传统和习惯。党内的政治规矩是指“五个必须”、“五个不允许”。
 
  纪律是在一定社会条件下形成的一种集体成员必须遵守的规章,条例的总和,是要求人们在集体生活中遵守秩序、执行命令和履行职责的一种行为规则。党内纪律包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、生活纪律、群众纪律、工作纪律六个方面。
 
  规矩和纪律是相辅相成的,也是一致的。规矩旨在让人自觉遵守,纪律是有强制性的,是刚性约束;规矩有的成文,有的不成文,纪律是成文的。但有些规矩的强制性严于纪律,应当说规矩包涵纪律,而纪律是规矩的一个方面。
 
  二、为什么要讲规矩、有纪律?
 
  1、党员的重要历史使命要求我们必须讲规矩、有纪律
 
  在新时期,我们党的任务就是要实现“两个一百年”的“中国梦”,这个历史使命艰巨而繁重、任重而道远,任务越艰巨繁重,越需要一个坚强的党、坚强的政治核心去领导全党全国人民团结一致,开拓创新。这就要求全体党员,特别是领导干部必须统一思想、统一意志、步调一致、团结一心来实现这个“中国梦”。达到统一思想,步调一致的根本就是全体党员,特别是领导干部要讲规矩、有纪律。俗话说:“人不以规矩则废,党不以规矩则乱”,就是这个道理。
 
  2、发展中我们面临的考验和风险要求我们必须讲规矩、有纪律
 
  党的十八大在综合分析国情、世情、党情的基础上,提出了当前我党我国面临的四大考验(执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验)和四大危险(精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险),是给长期执政的中国共产党提出了一个警醒:告诫全党全国人民,我们面临的挑战是前所未有的,需要解决的问题是十分复杂的,党的建设的任务比任何时期都更为繁重、更为紧迫。这就要求我们必须应对考验、防范危险,这就要求我们必须经受考验、破解危险。如何应对经受考验、防范破解危险既需要全体党员,特别是党员干部讲政治、有信念,更需要全体党员特别是干部讲规矩、有纪律。
 
  3、近时期来党内存在的不正之风,特别是腐败现象的滋生侵蚀着党的肌体,要求我们必须讲规矩、有纪律
 
  近一个时期以来,党内的少数党员干部官僚主义、享乐主义、形式主义、奢靡之风一度蔓延;少数高级领导干部、基层领导干部,贪污、贿赂、侵吞国有资产、搞权权交易、权色交易、权钱交易;还有少数党员干部政治意识不强,违反中央规定,甚至妄议中央大政,搞上有政策、下有对策;还有少数党员干部玩忽职守、滥用职权,给国家和人民造成了巨大损失。十八大以来,虽然这些行为得到了严厉打击和遏制,但长期形成的固疾和顽症不是一蹴而就就能解决的,是需要全体党员,特别是领导干部长期增强规矩意识和纪律观念来解决的。
 
  三、如何讲规矩、有纪律?
 
  1、讲规矩、有纪律必须立规矩、定纪律
 
  就目前来讲,规矩和纪律已经健全,但国家和党在宏观层面的规矩和纪律、具体到工作实践中,还需要进一步的完善、规范、细化,要把每件事,每个人的工作、生活应当遵守的规矩和纪律细化、落实。就检察机关而言,要完善好党风廉政建设责任制、工作责任制、司法责任制、错案追究制。特别要细化每个干警的职责权限责任,完善好权力清单和责任清单,做到有规可守、有章可依、有纪可遵。同时立规矩、定纪律必须坚持实事求是原则,符合客观规律原则,可操作性原则,即时更新原则。随着形势的变化,规矩和纪律也必须随之变化,不然会自缚手脚、阻碍发展。
 
  2、讲规矩、有纪律必须懂规矩、懂纪律
 
  懂规矩、懂纪律就必须认真学习规矩和纪律,深刻理解规矩和纪律,使之内化于心、外化于形。一是党组要组织好干警学规矩、学纪律,要把学规矩、学纪律作为保护干警的重要手段,作为公正执法的重要手段,作为树立形象的重要手段;二是每个干警要认真学好规矩和纪律,要把规矩纪律印在脑中、记在心中、落实到实践中,要融会贯通、学用结合;三是深刻理解规矩、纪律的作用,规矩、纪律的最根本目的是教育和预防保护,因此学好了规矩纪律,做到不违规、不违纪,就保护了自己。
 
  3、讲规矩、有纪律必须守规矩、守纪律
 
  (1)每个干警特别是领导干部要养成守规矩、守纪律的良好习惯。每个干警都应当自觉遵守规矩、纪律。模范执行规矩纪律,领导干部要带头遵守和执行规矩纪律。这里强调的是一要遵守,二要执行,遵守就是要做到不该说的不说,不该拿的不拿,不该去的地方不去,不该吃的宴请不吃,不该做的事不做。遵守同时要做到不存饶幸心理,不存模糊心理,该做的事一定依规做好。执行规矩、纪律的关键是不拆不扣,没有例外,有不同意见的保留在执行的前提下可向上一级提出建议意见,做到政治上讲党性、组织上讲服从、行动上讲一致、生活上讲廉洁、工作上讲表率。
 
  (2)党组和纪检监察部门要加大监督检查惩处力度。党组在决策上首先要讲规矩、守纪律,每个党组成员和班子成员都要主动承担起主体责任,带头遵守执行规矩、纪律,主动承担各自职责范围内监督责任。纪检、监察要加大检查力度和惩处力度,发现一起纠正一起,发现一起查处一起,确实起到震慑作用,促进大家遵守执行规矩、纪律。要确立“严是爱、松是害”的观念,要确立惩处是最严的教育手段的理念。
 
  (3)正确处理好守规矩纪律与创新工作的关系。守规矩纪律不是让你墨守成规、固步自封,这也不去探索,那也不敢突破,那永远没有发展。因此守规矩纪律必须与创新发展相结合,既要守规矩纪律,还要在守规矩纪律的前提下创新发展,创新工作。要坚持原则性和灵活性相结合,要从有利于发展,有利于实现目标、宗旨的角度去执行遵守规矩纪律。要树立敢于担当的精神,敢闯、敢干、敢于探索、敢于担当、敢于打破阻碍发展的、不适应发展的旧规矩,创新性地完成好各项工作任务。

作者单位:襄垣县人民检察院


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