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广东省清远市未成年人帮教研讨会在英德召开

时间:2017-08-29  来源:方圆法治网  作者:   责任编辑:沈建华
  8月21日,广东省清远市未成年人帮教研讨会在英德召开。来自清远的专家学者及英德市公安局、教育局、妇联等十几个单位领导共40余人参加会议,与会代表们围绕未成年人涉案原因、家庭背景、涉案帮教后回归社会等问题展开讨论。本次会议由广东省社会科学院清远分院、清远市社会科学界联合会、清远英德市人民检察院主办,英德市粤海实验学校、清远市广泰职业培训学校承办。
 
  会议当天,清远英德市未成年人社会帮教促进会成立并举行揭牌仪式。
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  清远市社会科学界联合会主席刘国华
 
  涉案未成年人帮教,是一个沉重而又无法回避的话题。每个涉案未成年人的涉案原因各有不同,相当一部分涉案未成年人,没有处在“家庭、学校、社会”这个完整的闭合的教育链条之内。
 
  家长、学校、社会都要进一步重视家庭教育,建立多一些的有机联系,对涉案未成年人帮教工作给予更多的重视和投入,政府积极地牵头探索建立制度化、专业化的帮教机制。
 
  对通过帮教后有明显改变的涉案未成年人,回归社会之后要做好“防止反弹”工作。英德市未成年人社会观护帮教基地,在“防止反弹”方面进行了一些有益、有效的尝试,建立回访制度,也有回归社会以后的原帮教基地学员,怀着感恩的心情重返帮教基地谈心得、谈变化、谢师恩。
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  广东省报业协会副秘书长梁有华
 
  为未成年人的健康成长营造良好的社会环境,着重培养未成年人良好的道德品质、遵纪守法的意识、文明的行为习惯,使他们树立科学的人生观、世界观、价值观,具备正确的是非观念,自觉抵御社会上消极因素的侵袭。
 
  清远英德市人民检察院牵头成立未成年人社会观护帮教基地,通过政府关心、社会关爱、学校教育管理的方式让一些涉案未成年人通过一段时间的文化、法制教育和心理辅导,积极转化涉案未成年人,确保他们能以健康的身心走向社会,适应社会,融入社会,这个做法值得肯定和推广。
 
  清远市人民检察院检委会专职委员兼未检办主任何林新
 
  从中小学校园欺凌到少年抢劫、杀人,在我国未成年人犯罪恶性化趋势逐渐明显。在当下,对未成年人不仅要加强法制教育,更重要是家庭教育观念要转变。
 
  在英德市委市政府的主导下,英德市人民检察院牵头十多个部门成立家庭教育促进会和建立“英哥法航团队”、“一校一法治副校长”等,正在从家庭教育观念的转变入手,以校园为法制教育阵地进行预防和帮教。同时,整合社会资源,实现政府联动,正在用少年司法转介制度的理论将未成年人检察工作的需求转介给社会去满足,已取得初步成效。
 
  清远市心理学会会长张万英
 
  未成年人健康成长,不仅仅是司法机关的责任,也是学校、家庭和社会共同的责任。从提升家庭成员的心理素质、完善学校心理健康教育、加强社区心理健康辅导机构、提高未成年人的自我意识心理教育等多方面,构建预防未成年人违法犯罪工作体系,遏制和减少未成年人违法犯罪。
 
  清远市家庭教育工作者协会常务副会长李洪伟
 
  清远市家庭教育工作者协会成立以来,致立于家庭教育工作的推进,在有关部门的指导和支持下,开展家庭教育直通车和家庭教育进校园、进社区系列活动,面向社会广泛开展家庭教育宣传,普及家庭教育知识,推广家庭教育的成功经验,帮助和引导家长树立正确的家庭教育观念,掌握科学的家庭教育方法,提高科学教育子女的能力,得到广大家长们高度认可。在此,我们呼吁全社会都应该注重家庭教育,关注子女成长,重视未成年人的思想道德建设,营造风清气正的社会氛围。
 
  清远市社会科学服务中心刘景丽
 
  今天我们相聚在英德未成年人社会观护帮教基地举行这次研讨会,目的是通过了解这些涉案未成年人的经历,继而共同探讨如何使未成年人健康成长。通过事例分析我们看到,当未成年人受到社会乱象的错误引导,变得崇尚暴力、迷信特权,他们的内心就会失去支柱,没有信念的支撑,没有正确价值观的引导,行为就会出现偏差。
 
  应用社会主义核心价值观引领未成年人健康成长,在政府单位、社会组织、家庭、学校等多方力量的共同努力下,帮助涉案未成年人重新树立正确的人生观、价值观。
 
  清远市社会科学服务中心邓维善
 
  经过在英德调研,了解到英德市未成年人社会观护帮教基地是以“转化一名未成年人、挽救一个家庭、稳定一方社会”为工作目标,基地为涉案未成年人开设基础文化、国学、法制、心理、艺术等一系列课程,纠正未成年人的不良心理和行为,重塑良好品格。
 
  同时,检察院、司法局、公安局、教育局等部门定期开展法制宣传教育,使走出帮教基地的学员能遵纪守法的适应社会,融入社会。为了增进学员的亲情关系,帮教基地发动社会力量,搭建亲情桥梁,组织心理咨询机构、社工组织、志愿者、家庭教育促进会等社会组织进驻帮教基地,与学员及其家长进行沟通,疏导学员的心理障碍,改善亲子关系,为学员走向社会搭建良好的平台,这一做法值得推广。
 
  清远市家庭教育工作者协会常务副会长李洪伟
 
  要把家庭教育做成系统工程,一方面重视未成年人的良好道德和品质的培养;另一方面家长用言行举止,通过深入交流对未成年人的情感、意志力、应变能力和承受挫折的毅力达到潜移默化的影响。
 
  英德市人民检察院副检察长陈先敬
 
  预防未成年人犯罪是一项系统社会工程,需要从源头抓起。2016年5月,我院抽调具有法学、心理学、教育学、社会学等专业知识的检察官组建了未检办以来,立足检察职能,以专业化、社会化、规范化为发展思路,着手与政府各有关部门联动,整合社会资源,实现政府、社会、学校、家庭四维预防教育的融会贯通,形成具有英德特色的未成年人预防帮教模式。
 
  2016年度,英德市未成年人案件的不诉率由2.02%上升至12.5%,不捕率由8.54%上升至27.2%,2017年上半年的不捕率更达到83.1%。此外,英德市检察院接收的进入检察环节未成年人刑事案件由2009-2015年的7.9%下降至4.3%,取得的效果明显。
 
  英德市公安局党委委员、政工室主任洪泓昭
 
  2016年,公安部将英德列为攀爬入室盗窃地域性职业犯罪全国重点整治地区。自开展重点地区整治工作以来,我们对未成年攀爬入室盗窃人员进行打击。共抓获涉案未成年人48名,占抓获总人数的10.5%,其中90%是初中以下文化,由于教育缺失、监护人监管不力、公安机关难以处理等问题,这48名涉攀爬入室盗窃未成年人的重复犯罪率高达100%。
 
  英德市未成年人违法犯罪人员文化程度低的特点明显。据统计,往年抓获的涉案未成年人中,以初中和小学文化为主,占90.50%;其中初中文化占80%,小学文化占15.04%。该类人群中22%是想出去见世面或者赚快钱;学习不好、不合格和自己觉得读书没用的的均占到18%;另有15%表示不适应学校生活。由于缺乏教育,法制意识淡薄,呈现出文化程度越低,参与侵财、伤害等违法犯罪就越多的特点;涉案未成年人中,60%以上以侵财性案件为主,并且重复犯罪的情况较为严重;绝大多数涉案未成年人知道自己在违法或者犯罪,但是没有想到后果的严重性。
 
  科学有效开展未成年人帮教工作,关爱保护教育转化涉案未成年人是重要而紧迫的。应坚持惩前毖后、疏堵结合原则,以青少年喜闻乐见的教育方式、活动为载体,创新预防教育和感化帮扶措施,积极构筑预防未成年人违法犯罪防线,从而进一步推动预防未成年人违法犯罪工作取得更加扎实的成效。
 
  英德市团市委副书记黄桂娣
 
  预防和减少青少年犯罪应强化组织领导和考核机制,完善数据普查和信息资源共享等基础性工作,提升专业化帮教水平,完善家庭、学校、社会“三位一体”工作网络,有助于提高重点青少年群体服务管理工作的针对性和预防青少年违法犯罪工作水平。
 
  英德市妇联副主席张玉丽
 
  “涉案未成年人大多数来自“问题家庭”,家庭结构不完整,父母弱爱、隔代教养、缺乏亲子交流,家庭教养方式不良导致未成年人犯罪的主要家庭因素”。
 
  预防未成年人犯罪,家庭应当承担起首要责任,家庭教育是预防未成年人犯罪的一道有力防线,通过发挥家庭的作用来预防未成年人犯罪已成为共识。每一个家长都应随时随地关心孩子的成长和学习,要注重言传身教,与子女建立相互尊重、充满亲情的良好关系,让他们健康幸福地成长。


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