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潘志峰:案子结了“事”没结

时间:2016-10-16    新闻来源:检察日报    作者:韦贵莲    责任编辑:冯艺

【人物档案】潘志峰,1975年8月生,现任上海市青浦区检察院未检科科长。先后荣获青浦区政法系统先进个人、世博安保先锋、上海市第五届未检业务竞赛办案能手等称号,荣立个人三等功一次。

不管在生活还是工作中,“大事化小、小事化了”是很多人默认的解决问题的方法。然而上海市青浦区检察院未检科科长潘志峰却相反,有时候案子明明已经了结,他还是喜欢“没事找事”,他常说:“如果只是把事情给‘化没了’,却不能解决事情背后隐藏的问题,这不是我的态度。”

顺藤摸瓜 斩断幕后“黑手”

潘志峰认为,要想解决案件背后隐藏的问题,首先必须要有敢于触碰背后利益链条的勇气。

在办理未成年人蔡某等4人强奸案时,潘志峰发现蔡某等4人曾多次强奸13岁少女龚某,并致其怀孕。为掩盖罪行,蔡某等4人将龚某带到上海市某民营医院接受堕胎手术。而该医院在明知龚某是未成年人且无监护人在场的情况下,擅自为其做了堕胎手术,并将胎盘销毁,导致该案重要证据灭失。

该案的办理为潘志峰敲响了警钟,他心想:如今民营医院越来越多,如果这种情况较为普遍,将对未成年少女的保护工作带来极大隐患。怀揣这份担忧,潘志峰决定进行一番调查,他随机选择了上海市的12家非公医院,对他们的堕胎(产科)执业许可进行调研。

结果显示,被调查的医院均涉及多方面违法问题。据此,潘志峰专门撰写了一篇名为《上海市非公医院违规从事堕胎业务调查——以保护未成年少女身心健康成长为视角》的调研文章,引起重视。上海市卫生局迅速展开行动,在该市民营医院开展“非法中止妊娠”为主题的专项检查,共发现23家民营医院存在违规违法行为,进而作出相应处理。该案后来被评为上海市检察机关服务大局保障民生十佳案(事)例。

胆大心细 关爱失足少年

潘志峰明白,未检工作可不是仅凭一份敢于挑战社会阴暗面的勇气就可以胜任的,它还需要一份关怀,更需要一份担当。

在潘志峰经办的一起案件中,未成年在校生张某因与同学闫某发生口角,将闫某脾脏踢伤,经鉴定构成重伤。在看守所里,通过潘志峰的教育,张某认识到错误,他稚嫩的面孔流下了忏悔的泪水。“张某是个本质不错的孩子,虽然一时冲动犯下错误,但就这样把他关进监狱实在令人惋惜。”潘志峰根据法律规定,想尝试对张某作出相对不起诉的决定。然而因为张某及其监护人的暂住地、就读学校均位于闵行区,所以无法在青浦区开展帮教。

“能否在闵行进行帮教呢?”这个念头促使潘志峰与上海阳光社区青少年事务中心闵行区工作站取得联系,并成功实现了青浦区检察院未检科首例跨区社会观护帮教。在观护帮教期间,张某在社工的帮助教育下,积极参与公益活动,认罪、悔罪态度明显。最后,潘志峰经过多方奔走和多次沟通,终于促使张某一家和闫某一家达成刑事谅解协议,学校也改变了对张某劝退的决定,让其继续就读。

延伸触角 搭建预防平台

在未检部门工作多年,潘志峰接触到的未成年人犯罪案例数不胜数。他发现,很多未成年人之所以犯罪,一方面是因为不良成长环境造成,另外一个重要的原因是因为不知法、不懂法,所以青少年犯罪预防非常重要。

于是,潘志峰计划为青少年开设一个专题法治教育基地。这一计划后来获得市、区两级政法、教育等部门的支持,最后成功筹建了“上海市青少年法治教育体验基地”,上海市副市长翁铁慧亲自为该基地启动仪式揭牌。基地建成后,每年有10万余名学生在此接受为期一周的法治教育培训,使得青浦区青少年犯罪预防工作水平得到显著提升。

此外,在办理性侵未成年人案件时,潘志峰发现多数被害人及家长不能及时摆脱遭受侵害的阴影和心理创伤,无法恢复正常学习和生活。为给他们提供科学、有效的帮助,潘志峰积极联合上海政法学院、青浦区教育局、上海市妇女儿童工作委员会等部门,设立了该市首家未检心理支持中心,开设“心语工作室”,为未成年被害人及其家长提供心理疏导、心理救助。

在潘志峰心目中,未检工作不仅是一份职业,它已经成为融入生命中的神圣事业。正是因为这份深深的情感,他才能发现更多的问题,解决更多的问题。



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