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解放军团代表聚焦检察“铁军”

时间:2016-09-23    新闻来源:人民监督    作者: 郑博超    责任编辑:

6月21日至23日,部分军队全国人大代表赶赴黑龙江,对黑龙江铁路运输检察工作进行了实地视察,并与当地铁路运输检察机关及相关部门进行了广泛交流

6月23日,代表在同江铁路大桥指挥部与当地铁检机关和大桥建设部门工作人员座谈。(摄影/满欣)

移交后铁路检察工作发展状况如何?面临着哪些问题?6月21日至23日,部分军队全国人大代表赶赴黑龙江,对黑龙江铁路运输检察工作进行了实地视察,并与当地铁路运输检察机关及相关部门进行了广泛交流。

关注铁路运输安全

21日上午,代表们走进哈尔滨铁路运输检察分院,拉开了此次视察的序幕。

在21日上午举行的座谈会上,黑龙江省检察院副检察长徐军向代表们简要介绍了该省经济社会发展的总体情况和该省检察工作的基本情况,哈铁检察分院检察长万野详细介绍了哈铁检察工作的整体面貌,特别是2012年6月移交黑龙江省检察院以来的工作进展和主要特点。代表们认真听、详细记,不时地与万野进行互动交流,现场气氛十分活跃。石家庄陆军指挥学院原政委姜援朝代表风趣地说,大家“不仅是听得认真,而且是入迷”。

铁路运输事关公共安全,也是代表们的关注点。工程兵舟桥第三十一旅保障部工程师鲍俊涛代表表示,火车运行牵连着成百上千名旅客的安危,铁路运输无小事,铁路检察的责任很是重大。因此,在万野介绍哈铁检察机关严厉打击刑事犯罪,推进平安铁路建设的工作时,鲍俊涛听得非常仔细。

万野说,保障铁路安全稳定发展是铁检工作的出发点和落脚点。2012年6月以来,哈铁检察机关先后组织开展了一系列专项行动,办理了“4•13”破坏铁路设施专案、“6•17”钢轨盗窃案、“12•21”盗窃铁路运输物资及诈骗铁路运输保价补偿案等一大批有影响力的案件。在查办铁路运输领域职务犯罪方面,万野用具体的数据向代表展示了哈铁检察机关的工作力度和成效。2015年,哈铁两级检察院共立案查处职务犯罪案件22件27人,今年上半年共立案查处职务犯罪案件17件22人。万野介绍的案例和数据让代表们十分振奋,纷纷点赞。

21日下午,当代表们走进哈尔滨铁路局综合管控中心时,对万野的介绍有了切实的体会。在管控中心,代表们看到,几百台电脑同时运行,巨大的电视墙上可以随意查看铁路局下辖的各单位及作业现场的实时情况,管控中心还可以随时监控各车次的进站、出站和运行情况,发现问题可以立即与现场管理单位联系。姜援朝代表高兴地称赞“新思路、高科技、大手笔”。

中国人民解放军66019部队76分队政治指导员王方代表向工作人员详细地了解系统运行情况,当获悉这一系统当前还只是在铁路系统内部使用时,表示应该研究如何让更多的部门参与进来,最大限度地发挥这套系统的作用。

在佳木斯座谈时,万野回应了她的这个想法。万野表示,管控中心先进的理念给了他们很多启示,哈铁检察机关要深入地向企业学习,与企业合作,找到企业最需要的法律服务点。

调研社会热点处置

“随着经济社会发展,出现了很多新情况新问题。”“我们这次来,就是想和你们多交流,共同研究一些问题。”视察期间,代表们表现出浓浓的“问题意识”。

2015年5月2日庆安火车站发生枪击事件后,迅速成为舆情焦点。因为在事件的处理上快速反应、恰当处置,正确引导舆论,哈尔滨铁路运输检察机关受到上级的充分肯定,并被最高检铁检厅通报表扬。此次视察期间,代表们对检察机关处置这一事件的做法,表示出极大的关注。

万野就这个话题专门进行了汇报。万野介绍,2015年5月2日中午,“庆安火车站候车室内一男子袭警被执勤民警当场击毙”事件发生后,分院第一时间要求哈尔滨铁路运输检察院安排相关人员赶赴现场,并立刻向黑龙江省检察院、最高检铁检厅报告事件情况,同时启动了突发事件应急处置机制,成立“5•2”庆安站枪击事件处理工作领导小组。从5月2日开始,工作组先后调取了事发现场监控录像,目击者证言,当事人陈述,相关物证、书证等证据材料100余份。

在依法启动对事件调查的检察监督工作的同时,哈铁分院把对相关舆情的关注和引导,作为事件处理的一项重要工作来抓。万野介绍,他们安排专人对每天的网络舆情进行分析梳理,编辑《舆情信息专报》上报省院。针对舆情中的负面信息,特别是针对公安机关作为调查主体的权威性、公正性和针对检察机关法律监督缺失的舆情,突出重点制定应对提纲,组织两级院网评员上网引导舆论。他们还适时通过中央主流新闻媒体发布检察机关的声音。5月12日、14日、22日,哈尔滨特检院副检察长、检察长先后接受了新华社和中央电视台的采访,中央电视台“新闻直播间”“新闻30分”“焦点访谈”“新闻1+1”等栏目都进行了报道,对正确引导舆论、平息舆情发挥了重要作用。

听完汇报,曾经在军内保卫部门工作过的姜援朝代表深有感触地说,检察办案工作很忙很累,也很险,工作难度很大。特别是社会关注的焦点案件,要求检察机关办理案件既要快,又要好。群众对这些案件的定罪量刑结果比较关注,对办案过程不了解,容易对结果产生不理解。如何处置好舆情,既要接受媒体监督,又不受媒体左右,值得很好的研究。

空军指挥学院政治工作系政治工作教研室教授苗润奇代表听完汇报说,去年这一事件发生时,他就很关注,这一事件的舆情应对工作,时机把握得非常好,引导的效果也很好,有很多值得总结的东西。

鲍俊涛代表在与记者交流时指出,这些社会关注的热点案件,办起来不容易。但也要看到,办好了积极意义更大,一方面可以提高民众的法治意识,另一方面可以推动政法机关规范办案。

共话检察“铁军”建设

步兵第四师通信营工程师朱晓芸代表是第一次走进检察院。记者关注到她一直看得特别仔细,听得特别认真,记得特别详细。她坦诚地告诉记者,以往更多的是通过文件了解检察工作,很珍惜这次能够走进检察院,面对面和检察人员交流的机会。她说这次印象最深的是“铁检人身上体现出的‘铁军’精神”。

“铁军”是哈尔滨铁检机关队伍建设的目标。万野介绍,“铁军”的说法一语双关,一是铁检队伍与铁路的历史和现实渊源,更是为了落实中央和最高检打造过硬检察队伍的部署和要求。

“现在很多边远地方人才流失严重,你们有什么措施,保证能招得进、留得住人才?”驻埃及大使馆原副军职武官戴绍安去年7月参加在昆明举行的大检察官研讨班时了解到,由于待遇低,在很多中西部地区,优秀毕业生不愿去,原有检察骨干也在流失,有的到了东部发达地区检察院,有的甚至离开了检察系统。在座谈现场,戴绍安就自己一直关注的这个问题向万野发问。

万野回应,移交后哈铁两级检察机关的人财物均由黑龙江省检察院直接管理,这对毕业生和新晋人员还是有吸引力 的。另外,从2013年9月起,采取了多项积极措施引进和吸收人才,从全省选调了7名专家型检察业务人才和骨干,通过公务员考试先后招录了59名年轻干警。

在会场外戴绍安告诉记者,黑龙江的做法值得借鉴,检察机关应该采取积极措施,扭转中西部地区因为待遇问题招不来、留不住优秀人才的情形,让检察人员能够安心工作。

与很多代表不同,中央军委办公厅第五十一所高级工程师王辉代表是第二次走进哈铁检察分院。他对于哈铁分院的“两房”建设更为关注。由于历史原因,哈铁两级检察院一直没有独立的办案用房和技术用房,现有的办公条件也十分紧张。谈到检务保障工作时,万野向代表们透露了一个好消息:哈尔滨铁路运输检察分院已经完成了项目选址和各项审批工作,年内就可以开工。不仅是分院一家,下辖的5个基层院“两房”建设年内将全部开工。代表认真翻看着哈铁分院“两房”建设的效果图,分享着万野的喜悦,会场内欢声笑语不断,代表们表示“两房”建设基础打牢了,“铁军”建设就更有保障了。

“检察队伍建设和军队建设有共同之处。”战旗文工团二级演员周彦青代表关注的是如何发挥文化的激励作用。视察期间,周彦青与其他代表两次赶往军队在当地中俄边境线上的边防哨所。她爬上塔楼,走进舰艇,来到战士中间,为他们送去嘹亮的歌声和亲笔签名的歌碟。

长期从事军队文化工作,周彦青十分熟悉军队文化建设,对军队文化对部队官兵的激励作用有更深的体会。她希望检察机关能够像军队一样重视文化建设、加强文化建设,用文化激发队伍的凝聚力、战斗力。

点赞铁路工程预防

6月23日,视察团一行冒雨赶往同江大桥施工现场。

站在正在施工的大桥上,代表们遥望着河对岸的俄罗斯,作为中俄两国界河的黑龙江在脚下翻腾。抚今追昔,十分感慨。据介绍,在建的同江中俄铁路大桥是连接中俄两国的首座跨黑龙江铁路大桥,主桥长2215.02米,中方境内主桥长1978.89米,引桥长4978.89米,中方投资26亿元。项目建成后,将使同江铁路与俄远东地区至西伯利亚铁路运输大动脉相连,作为黑龙江陆海丝绸之路经济带的黄金通道,对振兴东北老工业基地、合理配置口岸资源、扩大中俄贸易,推动“一带一路”建设意义十分重大。

在同江大桥工程建设指挥部,代表们把好奇的目光投向一间挂着检察联络室牌子的办公室。参观过检察室后,代表们同佳木斯铁路运输检察院干警和大桥建设人员进行了座谈,重点听取了佳木斯铁路运输检察院针对大桥建设开展特色预防的做法和成效。

 “大桥建成,军功章上也有铁检工作人员的一半。”姜援朝代表表示,哈尔滨铁检机关在预防职务犯罪上形成了一套很具体很有效的制度,值得军队反腐倡廉工作学习和借鉴。

座谈会上,黑龙江省副检察长徐军还就如何加强中俄两国司法合作,共同推进边境地区发展提出了设想。随同人大代表视察的哈尔滨铁检分院检察长万野表示,人大代表们的嘱托,既是对铁检干警奋发进取的鞭策,又是对黑龙江经济和铁路建设发展腾飞的希望。全体铁检干警一定将代表们的讲话精神落实好,以优异的成绩向人民交上一份满意的答卷。

(方圆法治网  责任编辑:李阳)


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